根據清道夫計劃，原本是利用天狗社回國與山口組的內訌為導火索，全麵引爆J國暴力團的地下力量，這也是他們一再請求中國警方不要端掉南山紫荊花組織的主要原因。
按原計劃，他們準備利用加藤楓好好做文章，但雙頭鷹卻瞞著他們，非要來個讓珍妮取而代之，這樣的話，清道夫計劃的主動權又掌握在他的手裏了。
在先後得到塚本一郎和珍妮關於髙嘯海和加藤楓的行程後，他斷然采取讓M軍基地導彈直接擊毀航班的行動，之後以出賣托馬斯少校為代價，轉移人們對遠東站的不信任感。
沒想到髙嘯海和加藤楓竟然奇跡般地逃生，並且陰差陽錯地逃到了竹下島上，而竹下島的竹下，也是他除了托馬斯少校之外的又一塊心病，因為他和托馬斯少校一樣，知道雙頭鷹的事太多了。
在竹下島的保鏢和髙嘯海的對抗進入膠著狀態時，竟然命令托馬斯少校，派出B2轟炸機來個地毯式的轟炸，其他將竹下和他知道的所有秘密，和髙嘯海、加藤楓一起沉入海底。
看似必死無疑的一役，髙嘯海和加藤楓又奇跡般地躲過。當龜田的手機信號在大轟炸後還在島上移動的時候，雙頭鷹幾乎要崩潰了。
他再次打電話要求托馬斯少校派出X7去打掃戰場。
托馬斯少校這時已經感到事情鬧大了，但卻已經陷入泥潭不能自拔，在沒有任何退路的情況下，他還是冒險派出X7前往竹下島。
等到龜田的手機訊號停止移動，而托馬斯少校竟然報告說X7失蹤後，他基本上已經肯定髙嘯海和加藤楓再次逃脫。
直到這個時候，他才意識到遇到了一個棘手的人物，也才想起為什麼讓珍妮來J國執行清道夫計劃時，她點名要中國的海鷹一號配合了。
既然不能置髙嘯海於死地，而他逃生後，第一個想到要找的人肯定是珍妮。
一不做，二不休，在這個時候他能夠選擇的，就是把珍妮推出去。
當然，在把珍妮當作禮物送給髙嘯海之前，他還要充分利用一下她，就是讓她去幹掉已經沒有任何作用的托馬斯少校。
有了命案在身，他就不怕珍妮會擺脫他。
按照他的計劃，等髙嘯海抓到或者置珍妮於死地後，肯定還會來找自己的，於是他做好了把一切都推到珍妮和托馬斯少校的頭上，同時已經準備好讓托馬斯太太作證，當麵證明托馬斯少校與珍妮又私晴。
這樣的話，他就可以繼續控製清道夫計劃的進程，讓髙嘯海和加藤楓按照清道夫計劃去接近弘田永誌，同時在天狗社內部還有土撥鼠和教授兩個臥底，山口組的鬆井也與他有私交。
接下去事的將會象過去一樣，掃蕩過後，不需要的人會被他推出去獻給清道夫計劃，而他或者有利於他的人，繼續隱藏在J國政府裏。
天衣無縫的計劃呀，偏偏被髙嘯海識破。
雙頭鷹看著髙嘯海的照片，再次動了殺機，而且這次對於他來說是勢在必得。