社會觀察
作者：鄧偉誌
改革開放30多年來，特別是1992年以來，中國經濟的一個很大變化是民營經濟蓬勃興起。現在全國擁有3400多萬個體戶和840多萬家私營企業。中國人口按13.4億計算，大約每30人就有一家民營企業在為其服務，中國的民營企業可謂星羅棋布。
星羅棋布的民營經濟占用了全社會30％到40％的資源，包括信貸資源、金融資源、政府資源和自然資源。那麼，民營企業上繳的稅收是多少呢？現已占到了國家全部稅收的50％到60％。這裏包括企業所得稅、增值稅、個人所得稅。兩個數字放在一起足以說明兩點：第一，民營企業占有的資源很大；第二，民營企業對國家在稅收上所作的貢獻更大。這是一種極為可喜的現象。
發展民營經濟是富民政策的一個重要方麵。民富則國強。國家要太平一定要藏富於民。而民富，又不可能在一個早晨喊個“一、二、三”，齊刷刷地都富起來，在中國先富起來的主要是民營企業主，他們是中國富裕的帶頭人。
先富起來的民營企業主並沒有忘記社會主義的宗旨是共同富裕。二三十年來，民營企業吸納的就業人數，占到新增就業的80％到90％，這便為“先富幫後富”創造了條件。民營企業不僅吸納他們，而且在把他們吸納進來成為員工以後，也關心員工的生活，不僅關心員工的物質生活，而且關心員工的文化生活。
作為經濟實體的民營企業，並不是單純地從經濟到經濟，企業同時注重發展企業文化。企業文化已成為企業的靈魂。企業文化豐富了中國文化，成為“大文化”的重要組成部分，為中國文化錦上添花。
民營經濟正在轉型升級，民營經濟正在高歌猛進。民營經濟在前進的道路上還需要各方麵為他們掃除障礙，鳴鑼開道。
2005年國家公布了《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發展的若幹意見》，即“非公經濟36條”，破除了民營經濟進入壟斷行業的政策障礙，深受歡迎。2010年5月國家又公布了《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》，被稱為“非公經濟新36條”，進一步拓寬了民間投資的領城和範圍。民營經濟可以進入基礎產業、壟斷行業和基礎設施，以及市政、政策性住房、金融服務、社會事業等方麵。民營經濟之路越走越寬廣。
政府的政策支持是第一位的。相信在“十二五”期間，正確的政策一定會轉化為巨大的生產力。
不過，要推動民營經濟在中國的發展，還要掃除思想障礙，辯證地處理好幾個問題。
一是要破除“重公輕私”的思想。公有製經濟是國家經濟的骨骼，一些涉及國家全局、關係國家命脈的行業如鐵路幹線、重要礦產等必須牢牢掌握在國家手中。不論東方還是西方，不論社會主義還是資本主義，一般都是這樣做的。像最近為全球所關注的核能發電，現在看來就不宜由私企來經營。除此以外，民企都可以進去。國企與私企是骨肉相連的關係。國企是骨幹，私企是血肉，是血液循環係統。肌肉壞死是很可怕的，肌肉的強健是很美的。具體到當前，那就是在準許民企進入壟斷行業的情況下，還要降低壟斷行業市場準入的門檻。倘若門檻太高，“準入”就會變成一紙空文。
二是要破除“重大輕小”的思想。站在曆史高度看，民企不是新生事物，可是，對中國改革開放新時期來講，民營企業是年輕的事業。“年輕”二字就意味著民營企業以中小為主。現在，大型民營企業在經濟上、政治上、輿論上都有較多的參與權、發言權，然而，中小企業，尤其是小企業則往往被人忽視。豈止是被忽視，有時簡直是受“歧視”。據調查，無序收費加重了中小企業的負擔。亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓、亂收費，搞得小企業負擔沉重，難以為繼。當務之急，是要通過法律規範執法環境，千方百計降低或免除對民營企業的各種行政事業性收費，通過製度化安排根治對民營企業的亂收費問題，在信貸、金融方麵做到一視同仁。
第三，也是更重要的，就是要處理好“自尊”與“他尊”的關係。全社會都要尊重民企，為民企創造良好的氛圍。與此同時，民企也要強化“自尊”。民企越是“自尊”，社會越是會尊重民企，愛護民企。毋庸諱言，當今民企的犯罪率是比較高的。對民企來講，合法經營的意識還有待加強。所謂“他尊”，應當包括兩層意思：一是對尊重民企不夠的地方，要強調尊重。尤其是政府，要倍加愛護、尊重民企，促進民企造福於社會。二是對官員來講，也不要對民企老板尊重過頭。過猶不及，過了頭就變成了勾結。勾結不是尊重。勾結表麵上是尊重，實際上坑害，是把民企引向邪路。
民企是民生之基。隨著“民生中國”的確立，中國也必將成為民企大國。
作者：第九、十屆全國政協常委，上海市社會學學會會長，上海大學社會學係教授
（責編/張立新）