強化公路工程施工質量與安全管理的有效措施
企業管理
作者:王曉東
摘要:近年來在結合公路工程施工安全管理的工作實踐中,越來越重視導致公路工程施工過程中的不安全因素,認真總結安全管理的特點與原則,重點從提高施工技術和安全管理監督檢查體係的建立兩方麵提出保證施工安全、可操作性強,經過實踐檢驗的有效控製措施和管理辦法。
關鍵詞:公路施工安全管理
一、加強公路工程施工過程中安全管理的重要性
在當前我國的經濟高速發展時期,城市化進程越來越加快,經濟區域化發展的趨勢越來越顯著,對交通道路建設的需求也越來越高,作為最基礎的交通工程,隨著公路裏程的不斷增加,公路工程建設已經發展成為我國現階段交通建設規劃與實施的重要任務,與此同時,公路工程的施工質量與安全管理也被各級領導和相關部門高度重視起來。施工單位在施工過程中安全管理主要是及時發現,分析、控製工程施工過程中的不安全因素,建立安全管理係統,製定相應的安全管理製度,對施工人員進行必要的有針對性的安全管理教育,加大培訓力度,盡可能防止事故發生,避免不必要的傷害,減少不必要的損失。安全管理一定是施工過程中一切管理內容的重頭戲,自始至終必須唱好,加強公路工程施工過程中安全管理工作是整個管理工作的重要組成部分,是保障公路工程安全順利完成的前提。
二、公路工程施工過程中的不安全因素
公路工程不安全因素來自於多方麵,其中公路工程行政主管部門的安全監管工作不到位是導致工程質量問題頻頻發生的最為重要的外部因素,極可能導致安全施工的主動性和預見性跟不上節拍,一些地區的政府主管部門對公路工程施工質量問題的監督存在諸多盲點,不能及時地合理組織和利用施工係統的各種管理資源,未能很好地發揮各個管理層次和管理環節的整體效能。保障安全施工的社會環境因素不夠完善,一些施工單位為了奪標,采取種種不正當競爭手段,承攬工程時多方賄賂相關領導,跑關係,走後門……一旦工程中標,又挖空心思、想盡一切辦法實施違法轉包、分包。為了利益,拿自己的品牌做私下交易,允許無資質的施工單位掛靠自己,隻要交費即可。
公路工程施工安全事故作為導致施工進程被迫中斷的主要因素,有其意外性和不確定性,是整個施工過程中受到幹擾的最為擔憂的事件,由多種內外因素促成。施工過程中的人員、材料、機械、設備和環境是構成安全事故的主要因素,安全事故產生的原因主要是作業活動過程中人的意識與客觀要求不協調導致的人為因素;有關於自然環境對公路工程施工過程中影響和破壞程度估計不足,或無法無力抗拒造成的意外事件;有因機械設備故障造成的施工質量問題……一切不安全因素和意外事件的發生都是人的因素在起作用,也就是管理方麵的因素是導致公路工程施工質量問題的最關鍵因素。
另外公路工程施工各方主體安全責任未能按要求落實到位,部分施工單位的安全生產基礎工作薄弱,未能建立起真正有效的安全施工保障體係,安全施工的主體責任意識不強,往往是隻重視自身效益而輕視安全責任,等出了問題隻能懊悔。許多施工單位為了追求效益最大化,把建設公路工程過程中能夠節省的材料都列入增加效益的範疇,這最容易導致豆腐渣工程的出現;一些施工單位的領導最善於做麵子工程,真可謂是“金玉其外,敗絮其中”的新時代締造者!