加強農家書屋管理的思考
公共管理
作者：楊孟
摘要：農家書屋的建設是切實保障廣大農村群眾基本文化權益的一項利國惠民的德政工程和民生工程。文章分析了目前我國在農家書屋建設管理中存在的問題，並就如何解決這些問題進行了探索。
關鍵詞：農家書屋 管理 探索
農家書屋作為一項豐富基層群眾生活、惠及民生的重大舉措和社會主義新農村文化建設的基礎性工程；農家書屋的建立使廣大農民有書可讀，使文化信息資源實現共享，使農民業餘文化生活更加豐富。為了適應新時期下農村的文化精神需求，要進一步探索農家書屋的管理工作，切實完善農家書屋管理製度。
一、農家書屋管理上存在的主要問題和不足
總體上來說，我國農家書屋建設工程已有一定的既有成績，但農家書屋是一項自上而下的全國性的工程，涉及到很多方麵，在工作推進中肯定會遇到各種各樣的問題和困難。一是農家書屋工程本是一項惠民工程，而有些村的農家書屋卻演變成了成了應付上級部門檢查的“形象工程”。二是出現上級高度重視，而個別鄉鎮村領導幹部不夠重視的情況，有的地方在爭取資金建設農家書屋初期相當積極，而建成後缺乏有效管理，致使農家書屋成了一次性投入工程。三是有些書屋長年處於不開放狀態，使農家書屋成擺設，沒有從根本上解決農民“買書難、看書難、借書難”的問題。此外，還有圖書管理員素質參差不齊、農家書屋運作資金難以保障、農家書屋開發時間難以保證、圖書配置沒有突出村域經濟特色等問題。
二、加強農家書屋管理的幾點思考
1.明確管理主體，落實管理職責。麵廣量大的農家書屋絕大多數都是建在農村，靠縣文化行政主管部門來直接管理是不現實的，也是很難做到的。因此，必須進一步明確鄉鎮政府、村委會在農家書屋管理中的責任，各鄉鎮政府、村委會要加大農家書屋的日常管理力度，要將農家書屋管理作為重點工作來抓，保證書屋的正常開放時間，健全並落實書屋的圖書借閱、保管、更新等製度。
2.選準配強管理員，扭轉農家書屋“無人管”的局麵。選好選準書屋管理員是保證“農家書屋”健康持久運行的重要條件。目前，雖然大多數農家書屋已經配備了管理員，管理員一般由村幹部（含大學生村官）兼任，但也有少數農家書屋隻是名義上配有管理員，甚至根本就沒有管理員。農家書屋能否正常運轉，關鍵是要有負責的人選，真正做到有人司其責。作為一名合格的農家書屋管理員，應具備以下素質：一要具有一定的政治思想素質。要擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義，能正確理解和宣傳現階段黨在農村工作的路線、方針和政策。二要有奉獻精神，樂於服務於群眾。三要有較強的事業心和責任感，工作認真負責。四要有一定的文化水平和業務素質，一般應具有初中以上文化程度，有一定的圖書管理能力。五要熱愛農家書屋工作。農家書屋要管好用好，圖書管理員是關鍵，應當立足當前，著眼長遠，規範農家書屋管理，努力培養一支既講奉獻、懂業務、會管理的農家書屋管理隊伍，切實扭轉農家書屋“無人管”的局麵。