民權：從貧困縣到“中國冷穀”
核心提示：產業鏈條的完備是產業集聚的核心，這正是民權縣成為“中國冷穀”的關鍵。
《支點》特約記者 梁鵬 記者 林楠
莊子故裏民權縣，是位於豫東的一個傳統農業縣。
2013年，民權縣財政總收入為7億元，財政收入增幅居河南省108個縣（市、區）第9位；該年，全縣生產總值達到150億元，其中製冷產業主營業務收入達到130億元。
就在8年前，民權縣的年財政收入僅為6085萬元，是河南省縣級財政排名中位列倒數第一的國家級貧困縣。
民權縣經濟的快速發展，使之躋身為中國五大製冷產業基地之一，吸引國內製冷行業品牌紮堆，被稱為“中國冷穀”。
一個以傳統農業為主的貧困縣，如何在短時間內實現產業聚集？“民權速度”備受各界關注。
“冷產業”重新熱起來
李國寶位於民權高新技術產業開發區（以下簡稱“民權高新區”）的企業，成了民權縣在製冷行業招商的一個“展廳”。
不論是早前的國內老牌製冷家電企業、“冷櫃大王”澳柯瑪股份有限公司（600366.SH，以下簡稱“澳柯瑪”），還是隨後而來的中國製造業500強、國內製冷行業另一巨頭廣州萬寶集團（以下簡稱“萬寶”），抑或是其他有意在當地發展的製冷企業，他們在民權縣落地之前都要到李國寶的企業看看。
李國寶是民權盛寶製冷配件有限公司（以下簡稱“盛寶”）的總經理，曾是原“冰熊集團”的推銷員之一。他告訴《支點》記者，這些企業到盛寶來，就是要看民權縣的配套能力如何，因為考慮運輸成本，製冷行業的一些配套必須在當地生產，而這是影響整機生產企業能不能落戶的關鍵。
“如今民權縣製冷產業鏈條已經基本齊備，從壓縮機到小配件，冷櫃上130來個配件當地一半都有了，目前正在提升配套規模化水平。”他說。
“產業鏈條的完備是產業集聚的核心。”河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清對本刊記者表示，這正是民權縣成為“中國冷穀”的關鍵。
民權縣已有製冷整機裝備企業30餘家，配件企業40餘家，擁有澳柯瑪、萬寶、香雪海電器集團（以下簡稱“香雪海”）等20多個國內外馳名品牌，縣域內基本實現全配套，冰箱冷櫃、壓縮機、冷藏保溫車年產能力分別達1200萬台、300萬台、1.5萬輛。其中，冷藏車國內市場占有率達40%，位居國內同行業之首。
在過去的一年中，民權縣新落地招商項目涉及製冷及相關項目14個。引進萬寶投資20億元，建設年產500萬台冰箱冷櫃、900萬台壓縮機製冷工業園項目；澳柯瑪投資10億餘元，建設年產500萬台節能環保冷櫃和冰箱生產線；以及投資12億元年產600萬台熱水器的阿詩丹頓項目等，實現了由單一製冷家電向廚衛、熱水器、冷暖機等多品種家電製造的轉變。
而在2006年，民權高新區隻有不過10餘家企業，占地麵積最大的不到30畝，全縣財政收入僅有6000多萬元；目前，整個產業集聚區內企業已入駐149家，投資5億元以上的企業超過8家，中國企業500強兩家，2013年全縣財政總收入突破7億元，公共財政預算收入突破5億元，7年時間增長10倍。
民權縣的製冷產業重新“熱”了起來。在全省180個產業集聚區中，民權高新區先後被評為“十強產業集聚區”、“十佳示範產業集聚區”、“河南省冷鏈物流裝備高新技術特色產業基地”，目前已被批準為“省級高新技術產業開發區”。
以大帶小，以小引大
上世紀90年代，民權縣也曾憑借“一白一紅”兩大產業風光一時。“白”，即冰熊集團，該集團是當時河南省工業戰線的十麵紅旗之一、中國第三大製冷家電設備製造商，一度占有國內冷藏車市場70%的份額；“紅”，即以生產飲譽中外的“長城”牌葡萄酒而聞名的民權葡萄酒廠。這兩家企業當時為全縣貢獻了75%的稅收，但後期冰熊集團並購重組失策，導致資金鏈斷裂，而葡萄酒廠也因中糧集團收回品牌，相繼陷入困境。