史昂和史成鮮被判死刑之後，史家的人自然是哭得一塌糊塗，當然這並不能阻止我們的下一步行動，那就是收回他們的所有的土地，同時，史家的財產也被清理，史家不愧為當地的一大土豪，這家裏的財產也真是不少，但是我答應了周婼，對於史家的財產也僅僅取了一半作為罰款，其餘則全部留給了史家，至於他們的大宅子我也沒有動。
按照現在的說話，那就是沒收非法所得。至於他們的田地，我們在全部收回之後，立即開始了清理，同時統計了原本史家所有佃戶的數量和人數。原來基本上所有的田地的麵積都已經統計完畢，同時基本上所有的農民的數量也統計了出來，每家每人能分得多少的田地，這也有了大概，現在我們要做的，就是把土地重新劃分，然後分給那些百姓。當然，這口頭上說分可而不算數，還得落實到書麵上來，以書麵的形式簽訂合同，於是在收回史家的良田的時候，勞動部就分成了兩部分，一部分開始按照每家每戶的資料人口數量重新丈量和劃分土地。
等待合同製定好之後能盡快的把土地分到百姓的手裏。不過這一切都暫時隱瞞下來，所以當地的百姓都看到一些政府的部門的人員每天在田裏拿著東西忙來忙去，但是卻不知道在忙些什麼。而另外的一部分則在我的主持下，開始製定承包協議，其內容大概包括了比如說承包的方式。承包的年限等等十多個方麵，其中特別規定了要是家中有新生兒誕生，在其五歲時將會給分配土地。
同時對於去世的人，在去世之後二年政府將收回其原來分配的土地。其次就是現在城外的實行了戶口製度，每人都必須登記，而新出生的孩子都必須登記，這樣在其五歲的時候。才能分配到土地。
至於一些結婚入城的姑娘，也必須登記，這樣在其結婚兩年時候，才能分配到土地。如果是女孩長大嫁人，如果是嫁到本地，那麼她地土地將在原地兩年後取消，而在其夫家重新分配土地。
至於那些入贅的不是本城的男子，則沒有土地的分配權。同時對於新生的孩子還有一個規定，那就是一戶隻能隻允許兩個孩子取得土地的分配權，三個孩子則沒有土地的分配權，而如果是在生四個，那麼將減少一個人的田。打個比方，一家人有父母兩人，其下麵有四個孩子，那麼他們實際上的田地隻有三個人的田地。
從某一方麵來說，這也是變相的控製人口的數量，平竟還是那句話說得好：要致富，先修路，少生孩子多種樹。而在土地上麵。還有最重要的兩條規定；一條是如果土地在兩年之內仍未被種植，將被收回。二對於尚未分配出去地土地，也可以承包，但是這部分新承包的田地是要交稅的。等協議弄出來之後，我又叫上了十王爺，還有那些正在學習的文官們，仔細的閱讀了這份協議。對於這份協議，所有的文官都感到不可思議，最大地反應莫過於認為這是在開玩笑，畢竟對於他們來說。
這可是聞所未聞的事情。立即就有人提出了疑問，把土地分給了百姓，那麼國家的稅收怎麼來？對於這點我也能理解，畢竟在大周不同於二十一世紀的中國，這時的中國的稅收已經主要依靠商業等行業。
而對於農業的稅收雖然也是很重要，但是卻不是占一位。所以能取消農業稅。
但是大周不一樣，在商業和其他行業不達的情況下，農業的稅收是主要的財政來源。要是農業不收稅地話，國家地財政就很容易陷入困境，同時，無論在大周還是大越都有獎勵有功之臣土地的作法，從某一方麵來說，這就是造就一把批地主的產生。
現在我把所有的土地分給了百姓，和大周原來的作法完全是相違背，這自然讓他們感到不解。其實我之所以敢大膽地取消農業稅的征集，其中一個方麵還是因為天堂之城地地理位和優惠的政策。在僅僅幾個月的時間，在這裏進行交易的兩國商人都成倍增加。雖說現在是因為沒有收稅，但是即使以後收稅，這商人也隻會多不會少，那麼光這交易時征收的稅就是一筆不小的數目，足以夠城市的建設和政府其他開支所用。
對於他們的疑惑我也詳細的解釋了一便，同樣也說明了自己的理由，也再次強調了一個國家的根本是農業，隻有在糧食方麵自給自足了，才能不會受製於人。