關於加強新時期幹部教育培訓的對策研究
社會視野
作者：李樂
摘 要：作為治國理政的主體，領導幹部隊伍素質能力如何，關係到中國特色社會主義事業的興衰成敗，關係到實現“中國夢”的成功與否。因此，通過教育培訓，建設一支高素質、專業化的幹部隊伍，成為擺在我們麵前急需解決的課題。當前，領導幹部教育培訓還存在相當多的問題，這些問題嚴重地製約著幹部教育培訓的進一步發展。本文探討了幹部教育培訓的相關問題，闡述了加強和改進幹部教育培訓的主要對策。
關鍵詞：新時期；幹部；教育；培訓
幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性工程，是我們黨提高治國理政能力的重要途徑。黨的十八大以來，我國經濟社會發生了前所未有的深刻變化，“四個全麵”①戰略布局正在全麵展開。在此背景下，加強幹部教育培訓，提高幹部隊伍治國理政能力，具有特殊重要的意義。
一、新形勢下加強幹部教育培訓的重要性和緊迫性
1.重視幹部教育培訓是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。在黨的曆史上，每當形勢和任務發生重大變化的時候，我們黨總是把幹部教育培訓放在很重要的位置，大力培養適應新要求的幹部隊伍。曆史和實踐經驗證明，我們黨的任務越是艱巨繁重，對幹部的素質能力要求就越高，幹部教育培訓的作用就越重要。
2.加強幹部教育培訓是提高幹部執政能力的迫切需要。當今世界，競爭更加激烈，社會正在發生深刻變化，由此而帶來的一係列社會問題和矛盾，都是對我們黨執政能力和領導水平的重大考驗。幹部教育培訓是加強幹部能力建設的重要途徑，是增強領導幹部競爭能力、提升執政能力的關鍵，它直接關係到國家政權基礎的牢固、國家競爭力的提高。
3.加強幹部教育培訓是克服幹部“知識恐慌”和“本領恐慌”的迫切需要。新時期，黨的幹部隊伍學曆層次有了顯著提高，但是工作中還存在一些缺陷和不足，突出表現在三個方麵：一是知識陳舊的問題；二是能力不足的問題；三是信仰缺失的問題。解決這些問題，迫切需要加強對各級幹部的教育培訓，通過理論武裝、黨性鍛煉和能力提升，努力培養德才兼備的好幹部，堅持“三嚴三實”的“四有”幹部。
4.加強幹部教育培訓是實施人才強國戰略的應有之義。通過幹部教育培訓培養造就黨和國家需要的治國理政人才，為全麵建成小康社會和實現中華民族的偉大複興提供人才保證，是人才強國戰略的應有之義。黨中央反複強調，要從全局和戰略的高度，以高度的政治責任感和曆史使命感，把幹部教育培訓作為實施人才強國戰略一項重大而緊迫的任務抓緊抓好，真正為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢提供組織保證。
二、幹部教育培訓工作中存在的主要問題
1.觀念認識滯後。主要體現在：一是對教育培訓認識不足，重視不夠，有些人仍抱有一次教育、終身享用的觀點， 缺乏通過培訓不斷提高自己、充實自己的緊迫感和危機感。部分領導幹部對教育培訓重視不夠，把幹部教育培訓當作軟任務，“說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”。二是缺乏先進的教育培訓理念，教學方式方法陳舊，難以適應現代教育潮流。
2.製度落實不到位。主要體現在：一是有些地方和部門因為財力原因，對教育培訓經費不能很好地保障和落實。二是幹部教育培訓考核評估機製有待進一步完善，教師教得好與不好，學員學得好與不好，難以科學地界定。三是學員組織管理機製有待進一步健全，黨校與黨校之間、黨校與高校之間，在學員管理方麵缺乏統一規範高效的管理製度和做法。四是幹部教育培訓與幹部提拔使用脫節現象嚴重，黨員幹部學習培訓與幹部選拔任用掛鉤的機製尚未建立，導致部分單位和學員不重視培訓，有些地方幹部調訓難現象比較突出，教育培訓激勵與約束機製有待進一步加強。