羌族人民又在永和四年(139年)、延熹二年(159年)先後爆發起義。《西羌傳》雲：“自羌叛十餘年閑，兵連師老，不暫寧息。軍旅之費，轉運委輔，用二百四十餘億，府帑空竭，延及內郡。”
四、移民開發
1.移民開發與“新秦中”崛起
在戰爭廢墟上建立起來的漢王朝，開國之初，國家經濟麵臨著嚴峻的局麵，人口銳減，百業凋敝，國庫空虛，財政拮據。漢順帝永建四年(129年)。朝廷接受大臣虞詡《請複三郡疏》的建議，再次把河套灌區建設成為“沃野千裏，穀稼殷積”“牛馬銜尾，群羊塞道”“軍糧饒足”的新秦中。
銀川平原黃河兩岸，是漢代開發河南地的重點。隨著開發規模的擴大，經濟、文化日益繁榮，先後在墾區內設立富平縣、靈武縣、靈州縣和廉縣。除秦時修築的神泉障、渾懷障兩處軍事要塞以外，又新建南典農城（青銅峽邵剛）、上河城、北典農城、呂城，人口發展到10多萬。在行政管理上，各縣均隸屬北地郡管轄，朝廷另派典農都尉專門管理農墾事宜。據《史記》卷一百十《匈奴列傳第五十》記載：漢武帝時，“自朔方以西，至令居，往往通渠置田，官吏卒五六萬人稍蠺食，地接匈奴以北。”在黃河兩岸，水位高處，選擇進水口，築壩抬高水位，引河水入大渠溉田。現在銀川平原東西兩大灌區上著名的引黃大灌渠，如秦渠(秦家渠、七級渠)、漢渠(漢伯渠)、漢延渠(漢源渠)、唐徠渠(唐梁渠)等，都是在此期間開鑿或疏浚的。
秦漢時期，氣候比較溫暖潮濕，加之黃河水利之便，使河套新墾區很快成為“饒穀多畜”，農牧業發達的新興經濟區。由於漢朝把匈奴趕至漠北，“河南地”數世無戰亂，處處“冠蓋相望”，“人民熾盛，牛馬布野”，“畜牧為天下饒”，“新秦中”便成為當時國家的又一個富裕之區。原來京畿地區的“關中”(“秦中”)是全國的首富地區，故有“得關中者得天下”的說法。現在又在塞上再造了一個“關中”(“秦中”)，所以稱之為“新秦中”。
2.漢代移民開發大規模展開
移民這一社會現象幾乎是與人類社會同步進行的，在中國有著悠久的曆史。其實，從中石器時代青銅峽鴿子山、蘆溝湖時期起，已經開始了青銅峽地域上的原始移民史。從史料記載看，自戰國後期開始，經漢唐至明清，移民始終伴隨著人類的曆史進程。如果說秦始皇移民實邊政策的實施是初創時期，那麼，西漢則是曆代移民實邊的定型時期。
西北邊境的安危，是曆代王朝十分關注和憂慮的問題。西漢移民實邊，已成為鞏固邊防的一項重大國策，其重點亦在西北地區。
西漢初期，西北邊境依舊伴有戰爭的威脅，邊地駐防的人員一年一更換，防軍所需糧餉皆由內地轉運，費用很大。晁錯提出募民徙塞下的建議，被漢文帝采納了。晁錯募民徙塞下，是以軍事編製為主。《西漢文紀》卷七記載：“移民居則為民，出則為兵。”這樣，一可解決“遠方之卒，守塞一歲而更，不知胡人之能”的弊端；二可緩解千裏轉輸，百姓徭役沉重的負擔；三可寓兵於民，兵民一體。到了漢武帝時，隨著軍事進攻的節節勝利，移民活動得以大規模展開。同時，大開馬政，大量培育馬匹，為軍事準備工具、為戰爭儲蓄力量。
漢武帝元朔二年（公元前127年)，西漢軍隊大破匈奴，收複了秦始皇時拓展的河套地區，設置了朔方、五原等郡。這一年，朝廷募集十萬貧民分別遷入這些收複的地區。這是西漢第一次對西北邊地大規模的移民。元狩四年（公元前119年)，漠北會戰大破匈奴之後，再次將關東貧民70多萬人遷移到朔方、新秦中及以西地區，是向西北邊疆移民最多的一次。此後，移民活動一直持續到西漢末年。尤其是寧夏中北部，移民在很大程度上構成了當地人口的主要成分。到了西漢末年，生存在寧夏地域上的移民及後裔，不僅在人口數量上占據了一定的份額，而且帶來的先進生產技術，使寧夏的農業得以快速發展。這一時期，寧夏北部以北地郡為中樞，北方邊境相對平穩，民屯與軍屯都取得了很大的成就，是曆史上發展最好的時期之一，呈現給世人的是一派農業與畜牧業興旺發達的安定局麵。同時，中原農作物栽培技術得到了廣泛傳播和發展。