新常態下西部地區物流發展問題及對策
管理縱橫
作者:閆紅滿
【摘要】隨著我國經濟步入結構調整與轉型升級並存的新常態,物流業麵臨著重大機遇與嚴峻挑戰。物流業作為第三方利潤源的新興產業,在經濟新常態下的轉型升級將是縮小東西差距的重要途徑。在此背景下,本文探討了新常態下我國物流業的現狀,指出在經濟新常態下西部地區物流業存在的問題,並提出相應對策,以應對新常態下的挑戰,實現西部地區經濟的可持續發展。
【關鍵詞】新常態,西部地區,物流發展,問題,對策
一、新常態下我國物流業的現狀
在經曆了10多年的經濟高速增長後,中國宏觀經濟運行能力增速放緩。2014年GDP增長7.4%,預計2015年將進一步下降。傳統的經濟發展模式難以為繼,中國經濟進入新常態。新常態的基本特征是:經濟發展減速換擋,宏觀經濟潛在增長回落至7%左右;經濟結構調整升級,服務業和消費需求成為新增長格局下的主要動力;經濟增長動力由要素驅動、投資驅動轉為創新驅動。新常態是我國經濟發展邁向更高階段的必經過程,是不以人的意識為轉移的客觀規律。
經濟發展進入新常態,意味著在此重要戰略機遇期的觀念、政策、要素結構、供求關係、增長動力的調整與轉變,這種改變通常蘊藏著一係列風險。借鑒西方發達國家經濟轉型的經驗,在經濟增速放緩期,往往麵臨著勞動力成本上升、經濟資源要素瓶頸製約等問題。單純依靠降低成本或擴大銷售來獲取利潤的空間壓縮,而作為“第三利潤源”的物流業的戰略地位將日益凸顯。對於區域經濟發展而言,新常態意味著外部經濟環境的重大改變,意味著新的發展機遇與風險挑戰。我國西部地區地域遼闊、自然資源豐富,但由於受生態環境、基礎設施、機製體製等因素的製約,其物流業發展較為薄弱,直接影響西部總體經濟水平。
作為支撐國民經濟發展的複合型產業,物流業規模增長較快、服務能力顯著提升,基礎設施網絡日趨完善,物流業在促進國民經濟發展的重要地位穩步提升。隨著新型工業化、信息化、城鎮化趨勢的深入影響,物流需求快速膨脹。新模式、新技術、新業務不斷湧現,電子商務、物聯網、大數據、雲計算等信息技術為物流業的快速發展提供了新契機。2014年國務院發布的《物流業發展中長期規劃》等綱領性文件,對我國物流業發展現狀、麵臨的形勢、發展重點進行了深入分析,並提出了總體要求、主要任務、保障措施,提供了我國物流業持續、健康發展的利好環境。當前,我國國民經濟進入新常態,與經濟結構調整與升級轉型相適應,物流業也呈現出新特點。從增長速度看,物流業結束了從過去20%以上的高速增長後,平穩進入9%左右的溫和增長階段,以往高速增長下隱藏的危機日益暴露,粗放式運行模式難以維持;從需求結構看,鋼材、水泥、煤炭等大宗商品物流仍將低迷,受消費需求的帶動,食品、醫療、電子等社會物流需求繼續保持高速增長,中西部及農村物流需求增加;從資源條件看,物流用地緊缺,勞動力成本加大,資源環境負擔加重;從增長動力看,創新驅動成為新常態物流發展的重要支撐。
二、新常態下西部地區物流發展存在的問題
(一)物流基礎設施薄弱。物流基礎設施體係由以物流節點構成的主體要素和以物流線路構成的支撐要素組成,其是製約物流業發展的主要因素。整體上看,我國物流基礎設施網絡日趨完善。但就西部地區發展狀況而言,其基礎設施已難以滿足現代經濟社會高速發展的需要,表現為倉儲設備陳舊、缺乏信息化處理手段;現代化集裝箱、散件運輸發展滯後,專用運輸車輛少,且能耗大、裝卸機械化水平低。西部地區疆域廣闊,但地勢複雜,生態環境脆弱,人口密度小,直接影響物流基礎設施投資規模。此外,受地方政府利益衝突等因素的製約下,信息傳遞缺乏透明性和及時性,條塊分割問題突出,物流建設總體規的協調性不足。盡管近年來國家加大對西部地區基礎設施建設的力度,但物流基礎設施配套性、互補性較差,各地區間相互銜接的樞紐設施投入較少,布局合理、功能完善的大型物流園區體係尚不完善,往往導致重複建設、物流成本高、資源利用效率低下。