淺析提高教育行政管理水平的舉措
高教論壇
作者：韋秋東
【摘要】教育是綜合國力競爭的重要因素之一，我國也正在采取各種措施提高教育教學的水平。教育教學水平的不斷提高，離不開高效的教育行政管理。通過營造“以人為本”的組織文化，大力實施民主決策能有效提高教育行政管理水平，從而促進教育事業的發展。
【關鍵詞】組織文化，民主決策，教育行政管理
世界各國的競爭日益激烈，教育越來越成為各國綜合國力競爭的重要因素。提升我國的國際競爭力，離不開教育教學質量的提高，離不開創新型人才的培養。教育教學質量的提高，必需有高效的教育行政管理作為保障。
高效的教育行政管理具有良好的服務功能。教育行政是為教與學提供服務的。沒有了教師的教、學生的學，教育行政管理也就沒有存在的必要了。在過去，我國過分重視了教育行政的領導功能，而忽視了其服務功能。
那麼什麼是教育行政管理，怎樣才能實現高效的教育行政管理呢？
在談教育行政管理之前，先來看一下行政一詞的含義。從字麵上來理解的話，行就是推行或者管理的意思；政就是政務、眾人之事的意思；由此可見，“行政就是指推行、管理政務或者眾人之事的活動。”
對於行政，在這裏做廣義的理解，可以指國家有關部門對各種事務的管理活動，也可以指企業、學校的管理活動。
教育行政是指在社會關係中，通過相關人員之間的協調以及相互作用，為實現某種教育教學目標，而進行的一種管理活動。
教育行政管理可以分為學校係統內部的行政管理和學校係統外部的行政管理。學校係統內部的行政管理，在這裏主要研究校長對學校的行政管理；學校係統外部的行政管理，主要研究學校上級的教育主管部門的行政管理。
當今社會飛速發展，教師投身於教育事業不再隻是一種謀生的手段。教育行政的管理者應更加強調管理中的“服務”職能，我們要相信教師是熱愛和忠誠於教育事業的，並努力為教師實施抱負創造必要的條件。我們可以從以下幾個方麵來強化教育行政管理的“服務“職能，提高教育行政管理的水平。
一、努力營造“以人為本”的組織文化
學校管理中，“以人為本“的組織文化的構建，可以從精神文化、製度文化以及物質文化三個方麵進行建構。
1.學校精神文化的構建。學校精神文化的構建，首現需要培育正確的價值觀念。教育主管部門以及學校的領導者要堅持“以人為本”的價值取向，在管理活動中，理解人，關心人，尊重人，依靠人。充分開發人的潛能，調動教職工工作的積極性。有的學校將自己的價值觀念用相應的話語總結出來，以此來動員和激勵廣大教職工。例如：“服務社會、服務師生”、“以人為本，激發潛能”等。
我們還要注重團隊精神培養。任何一個組織，缺少了團結向上的組織文化，是很難取得重大成就的。在培養學校組織的團隊精神時，我們應注意培養教師的熱愛教育事業的精神、團結協作的精神以及創新精神。
2.學校製度文化的構建。學校製度文化是指規範教職工行為的各種規章製度，主要有職業道德準則、職工工作守則、職工獎懲辦法等。通過製度文化的構建可以將學校“以人為本”的精神文化，內化為組織成員的素質，使其成為廣大教職工的自覺行為習慣。我們要構建起符合廣大教職工意願的製度文化。這樣的製度文化，能有效激發教職工的積極性和主動性，使其身心愉悅的、創造性的開展教育教學工作。