水利局長說的食堂一事，陌然早有耳聞。
招商局是個沒地方辦公的單位，在何縣長的指示下借了水利局的辦公樓。辦公樓有了，食堂卻沒著落。
雁南縣每個局都有自己的食堂。縣委縣政府的食堂在縣委大院裏，像水利局這樣的單位，去縣委食堂吃飯，還是有一段不近的距離。於是縣委大院以外的單位，都自己搞了小食堂。
搞小食堂的好處很多，一來回家吃不現實。雁南縣剛搬來子虛鎮這邊，家屬樓並沒跟著配套建起來。過去雁南縣的幹部，都在雁南市裏有房。很多幹部的家屬是雁南市的人，因此家都在市裏。二來自己辦的食堂，吃得放心。最重要的一點，自己食堂吃飯，隻要象征性的付上一塊兩塊夥食費，其他都由局裏補貼。
這麼好的事，誰不願意呢？因此，在雁南縣新縣城裏，幾乎每家單位都有自己的小食堂。
招商局本來連個辦公室都沒有，哪裏還會有食堂？於是徐文友出麵，與水利局局長商談，希望招商局能在水利局食堂裏搭夥。
水利局起初的堅決拒絕，耐不住徐文友軟磨硬泡。水利局沒法，就提出來條件，搭夥行，但夥食費不能與他們水利局一樣，得多交。
多交就多交！人在矮簷下，哪敢不低頭？當即談了結果，招商局在水利局搭夥吃飯，夥食費是水利局的三倍。人家水利局說的有道理，辦食堂要請大師傅，還有水電煤氣，還得管理，這成本大，收招商局三倍的夥食費，還是看在大家都是雁南縣的幹部名分上，否則，給十倍的價錢，他水利局未必就能同意。
借人家地辦公，還要在人家的鍋裏掄勺子，水利局的幹部職工自然很不開心。招商局的人覺得自己沒底氣，通常開飯的當口都不去吃飯，等到水利局的人吃得差不多了，才各自拿著碗，低眉順眼去匆匆打點飯菜，回到自己辦公的樓層吃。
水利局的人吃飯不需要刷碗，都是吃完了將碗筷一扔。自有食堂的人洗。招商局就不同，食堂的師傅也欺侮人，不給招商局的人洗碗。徐文友也沒辦法，讓招商局搭夥的人各自帶了碗，自己吃完自己洗。
剛開始還相安無事，到後來，招商局的人去吃飯，不是飯不夠，就是菜沒剩。搞得一局的人，心裏窩著火沒處發泄。仿佛他們招商局是後娘養的一樣，處處受人委屈。
意見集中到徐文友哪裏，他永遠都是一副息事寧人的態度，陪著笑臉讓局裏人放心，許諾說等有地方去了，一定帶著大家走，不受水利局這幫人的鳥氣。
水利局長說：“老弟啊，你看看啊，我這個食堂，上月結算，虧了幾萬塊。你也曉得，我這個水利局，是爺爺不愛，奶奶不痛的單位，要錢沒有，人倒是有一大把。老弱病殘多，沒法啊。”
在縣一級的單位，一把手見麵，通常都喜歡以兄弟相稱。因此陌然一點也不奇怪水利局長叫自己老弟。實話說，倘若他陌然真是個局長，確實也是雁南縣最年輕的局長了。在這些老局長麵前，他被人叫老弟，理所當然。
陌然說：“黃局，你說，我該怎麼補償你。隻要你高興，我盡量。”
水利局長黃秋生嘿嘿一笑說：“如果可以，我想，今後我們兩家還是分開算了。這樣幹部職工心裏也平衡。”
陌然明白他這句話裏的含義，招商局是何縣長組建的新局，除了沒辦公樓，錢倒比大多數的局充實。縣裏有錢的單位屈指可數，財政列支的除外，可以創收的單位也就幾個。比如公安局，一般不與他們混在一起。人家沒錢了，到處有來錢的地方。不像他們水利局，隻靠著財政撥的那麼一點款，根本養不活。
水利局沒錢，招商局卻肥得流油，這讓水利局的人很反感。別的地方也奈不何他招商局，不給你搭夥吃飯，卻是手到擒來的事。