翌日，黨中央在吳起鎮召開了中央政治局擴大會議。Ｗｗ ＷＣＯＭ
會上，統帥根據張城的建議全麵分析了陝北的政治、經濟、軍事形勢，提出了以陝北為中心，並向慶陽、榆林兩個方向擴展的建議。
諸位中央長經過充分地熱烈討論後，一致同意了統帥提出的意見。
會議根據陝北目前的局勢，決定由中央紅軍配合陝北紅軍迅打破民黨軍隊對陝北蘇區的軍事“圍剿”。
與此同時，紅軍將向南、北、西三麵進一步擴展根據地，建立一個麵積、人口以及經濟基礎足以支撐十幾萬紅軍的陝甘寧蘇區根據地。
另外，中央還根據張城打探過來的情報，作出迅糾正陝北蘇區錯誤運動的決議，釋放劉誌單等一大批同誌。
中央得到張城的報告後，立即派出王道、賈拓夫兩位同誌趕到瓦窯堡，勒令陝省省委負責人“刀下留人”，這才將劉誌單等人解救了出來。
翌日上午九點，統帥率領中央紅軍在下寺灣一帶，正式與陝北紅軍勝利會師，當統帥和劉誌單同誌的兩隻大手緊緊握在一起時，這位陝北紅軍的創建者激動得熱淚盈眶，千言萬語盡在不言中。
隨後統帥又伸出手來向大名鼎鼎的二十五軍軍長徐海冬問好，人稱徐老虎的高大漢子則緊握著統帥的手，激動得竟一時不知道什麼才好。事後據他自己的回憶：“我終於看到統帥了。”
兩軍會師後很快就召開了慶祝大會，會後陝北紅軍的改編也提上了軍委的議程。
最後經統帥和軍委研究決定，由二十五、二十六、二十七軍合編為紅十五軍團，兵力為七千多人，下轄三個師。至於軍團領導則由徐海冬出任軍團長，程子驊為軍團政委，劉誌單為參謀長。
之後中央和軍委便向十五軍團輸送了大批幹部，包括周士弟、王稻、宋時侖、黃陣、伍修全等後世著名的我軍將領，都相繼加入了十五軍團。
8月日，在陝省吳起鎮，根據黨中央的決定成立了西北革命軍事委員會，統帥任主席，周副統帥、彭老總任副主席，並將紅十五軍團編入紅1方麵軍。
中央紅軍到達陝北，並與陝北紅軍勝利會師，消息傳到南京，這令常凱申感到極為不安。
常凱申馬上調集東北軍5個師的兵力，以董英斌部4個師為西路，自慶陽、合水出動，經太白鎮沿葫蘆河東進。
又以王以哲部一個師為東路，先由洛川前推，然後經羊泉鎮沿葫蘆河西進，企圖東西對進，圍殲我軍於葫蘆河、洛河之間地區。
翌日，中革軍委在下寺灣召開了長征之後的次作戰會議，會上作出了陝北反“圍剿”的軍事部署，決心在直羅鎮殲滅孤軍冒進的東北軍第57軍19師。
軍委的作戰計劃是以由少縱圍殲19師，三軍團、十五軍團阻止東北軍與西北軍的增援。同時命令紅一、五軍團趁虛而入，直取兵力空虛的慶陽、合水，並策應左路軍的戰鬥。