阿瑟並沒有找到布雷斯塔，布雷斯塔已經來到公園路日本駐紐約領事館，指揮警察維持秩序。
從早上幾點鍾開始，布雷斯塔就接到報告，有市民在日本駐紐約領事館附近聚集。
阿雷斯塔為人謹慎，做事一向不授人以柄，又很了解李牧的行事風格，所以布雷斯塔第一時間就明白，這件事背後一定有幕後推手。
其實所有的群體事件，背後都有幕後推手，普通老百姓哪來那麼大的政治敏感性，個人的力量也無法和國家抗衡，就算是有媒體報刊推波助瀾，如果沒有人組織，也沒有幾個市民會關注昨晚上到底死了多少人，至少不會如此關注，反應速度也沒有這麼快。
布雷斯塔來到公園路的時候，公園路已經人聲鼎沸，近百名市民在日本駐紐約領事館附近聚集，附近還有大量媒體記者，他們在等待有勁爆新聞發生。
從民眾手持的標語上，就能看出他們是有備而來。
“反對暴力，呼喚和平！”、“我們需要一個和平安定的紐約！”這一類的標語是態度不那麼激烈的。
“交出凶手！”、“日本人滾出紐約！”這樣的標語就有點兒誅心。
還有人是單純的為逝者祈福，地上有蠟燭，牆邊有鮮花，甚至還有旅館老板一家的照片。
隻不過照片的位置貼的有點不大好，正好在日本駐紐約領事館大門上，搞得堂堂日本駐紐約領事館跟靈堂似的，如果沒有人指點，隻依靠普通民眾的那點審美觀，大概是做不到這個地步。
民眾們還在有節奏地呼喊口號“交出凶手”、“我們需要一個解釋”、“紐約不歡迎暴徒”等等，聲浪一陣勝過一陣。
隨著時間的推移，民眾的人數還在不停增加，其實不僅是華人愛湊熱鬧，西方人也是看熱鬧不嫌事兒大，很多人甚至不知道聚集在這裏的目的是為什麼，隻是為了單純的顯示自己擁有的自由和民主，就會加入到聚集的群體中。
隻要有新人加入進來，馬上就會有人塞給他一麵紙糊的美國國旗以及一個鼓鼓囊囊的牛皮紙袋，紙袋裏裝的是一瓶百威啤酒和幾塊春田炸雞，炸雞居然還是熱的。
看到這種情況，誰再民眾是自發聚集，布雷斯塔就會糊他一臉。
“長官，要不要把人群聚散？”布雷斯塔剛到現場，馬上就有警長過來請示。
群體事件很容易發生意外事故，或者是爆發大規模衝突，或者是發生踐踏，不管是哪一種，對於警察們來都是一個災難。
“為什麼要驅散？他們擁有聚會的權利，我們身為警察，就要保證民眾的各種權利得到貫徹，他們有影響到其他人嗎？沒有吧，既然沒有，我們的任務就不是驅散他們，而是保護他們。”布雷斯塔和李牧是好兄弟，雖然沒有事先溝通，但布雷斯塔也能本能的作出正確應對。
“明白！長官！”警長心領神會，敬個禮轉身匆匆而去。
警長也不傻，當然能領會布雷斯塔的意思，無法領會的下場很悲慘，隨著汽車日漸增多，紐約市警察局正在籌備交通警，沒有人想在大雪紛飛的日子裏上街指揮交通。
其實發生這種事對於警察們來是好事，最起碼能夠展示警察的作用，讓那些整口誅筆伐的媒體人高抬貴手，也有利於緩和居民關係。
其實現場的氣氛還是很和諧的，抗議的民眾們喝著啤酒，吃著炸雞，喊喊口號，實在是很有利於身心健康的一件事。
警察們也不客氣，大冷的還要出勤，沒怨氣是不可能的，好在發放食物的人很有眼力勁兒，給警察們送上的牛皮袋裏，啤酒都是兩瓶，炸雞也是雙份兒，所以吃飽喝足了，警察們也會跟著口號喊上兩嗓子。
領事館外麵的氣氛是如此熱烈，領事館內就愁雲慘淡。
渡邊信和大島正義站在領事館三樓的窗戶後，看著領事館外的群情激奮，兩人的臉色都難看的很。