北京朝陽區,地處北京城區的邊沿,是北京近郊最大的區。本區幾個之最足可以說明全市朝陽區用電量最多,我區人口最多;大使館和外國人最多;賓館、飯店最多;鄉鎮企業最多;年收入超過億元的鄉辦廠最多、以上之最可以說明,朝陽區的用電在各行各業和工農業生產中,占有重要的地位。
朝陽供電局建於1987年,是個年輕的供電局,該局農電辦公室,負責24鄉、168自然村,267萬人口的供電管理工作。年售電量162億千瓦時。
隨著生產結構的變化和鄉鎮企業的發展以及合資企業的興建,朝陽區出現了供電緊張的局麵,而10千伏配電網絡的供電可靠性又較差,遠遠跟不上經濟發展和人民生活的需要。
保證優質的供電質量,最大限度地滿足廣大用戶的需要,是我們電力企業的一項艱巨而又重要的工作。朝陽區從建國初期經過40多年的發展,已形成10千伏和380千伏配電網絡,全區10千伏配電網絡1039千米;380千伏網絡2690千米。城區、大使館區和居民住宅小區的供電線路水平較高,供電電壓合格率達991%以上,低壓合格率達到96%的要求。縱觀我局電力建設事業的發展,按照《全國供用電規則》和國務院1993年頒發《條例》的電網調度管理的要求,我局電網供電質量與國家標準相比,還存在著一定的差距。
一、農村電網供電可靠性不高
根據1994年元月至8月的統計,目前供電可靠性隻有94%,距996%的要求還有一段距離主要有兩大原因如下:在農村供電範圍內,線路結構簡單,至今還有木杆和木變台杆,還存在線路檔距大、線徑小、年久失修、線號小等問題;大修改造資金太少,跟不上發展需要,還有不少迂回供電的情況,改造工程量大!經常出現線路故障,維修管理跟不上,三項製度改革後,線路工區缺員問題突出;線路的樹障不能消除在規定的標準以內,每次刮大風,樹倒一大串,受災幾千米,停電10多千米,另外,線路旁多是20米高的大楊樹,樹倒砸到線路上,供電局不能及時處理樹障,因為砍伐樹木要逐級審批,結果造成停電時間延長,線路檢修質量不高,相當部分的線路故障,在同一位置重複發生,造成非計劃停電,降低了供電可行性。
二、電壓質量差和功率因數低
目前電壓質量合格率要達到90%以上,功率因數達到85以上困難很大。根據調查現在我區農村中的值大多在7?8之間,由於多種原因,我局所管轄的大部分農村變仄器未裝無功表,無法考核無功,而人民生活水平的提高,家中電器設備的增多,未能進行就地無功補償。根據我們檢測電流、電壓值等幾種參數來看,主要足無功電源不足,調壓措施跟不上,造成線路電壓損耗大,電?和功率因數不能滿足要求。而中小型鄉辦企業,異步電動機多,企業又不願意安裝補償裝置,結果進一步影響了電壓和功率因數。
三、頻率不能保持在50±0.2赫茲
由於受到整個電力係統的影響和有功電源的控製,我局所轄電網的電能不足,負荷緊張,供與用之間的矛盾是長期存在的,要解決這類問題首先必須提高局部電網,乃至整個電力係統的供電質量。
要形成一種大氣候。國家要盡快出台新的適合社會主義新時期的“電業法”把電力建設和電力企業的管理納入法製軌道,依法行事,盡管國家頒布了“電網調度管理條例”、“電力設施保護條例”、“全國供用電規則”等幾種行政法規,但其法律效果不強,行政幹預多,這些行政法規缺乏“水法”、“稅法”執行上的嚴肅性和法律效果。
電力企業要加快內部管理體製的轉換,雖然企業經過了“三項製度”的改革,但還沒有真正顯示出效果,有的甚至隻是形式。我們局進行的崗位考核和各專業管理考核,隻是被動地執行,職工的積極性還沒有充分調動起來,今後必須引進競爭機製,以提高全體職工的素質。
切實把有限的改造資金,真正用好管好,對全局高低壓網絡進行一次評級排隊,根據輕重緩急逐步進行改造,消滅木杆,更換主線路導線,更換小截麵導線。改造迂回線路,縮短供電半徑,保證合格的電壓質量,提高高低壓網絡供電的可靠性。在“電力法”未出台之前,建議當地政府出台政策,規定線路兩旁栽種不同樹種,保證安全經濟供電,減少自然災害的影響。
實行無功功率就地平衡,減少無功功率的傳輸,降低電壓損耗,按《全國供用電規則》規定,配電變壓器容量在100千伏安及以上的電力用戶,都要安裝無功表,考核功率因數。對低壓用戶應按規定安裝無功補償自動投切裝置,提高負荷率,力爭負荷率在90%以上,對新裝的用戶禁止使用高能耗和低質產品。要充分利用三電辦公室對電力負荷實行宏觀調控,切實抓好計劃用電,以保證係統的頻率合格。
強化設備的維護工作是提高供電可靠性的一項重要措施。很多設備的故障是由維護、檢修質量不高造成的,有的問題多次重複出現,線路接地現象尤為突出,因此要對檢修、維護工作進行嚴格考核,設立“線路全年無突發性故障停電”獎金,以增強職工的責任感和自覺性,把各類故障消滅在萌芽狀態。
加強崗位培訓和職工的思想教育,培養職工“敬業、愛崗、創優”和認真的工作態度,牢固地樹立“人民電業為人民”的服務宗旨。
為此,需要製訂一套加強技術培訓和思想政治教育的工作計劃,把傳授專業知識與政治思想教育結合起來,按不同層次、不同工種、分階段實施,以增強幹部、職工的責任感,樹立與企業共榮辱的思想。
總之,搞好電網供電質量,提高供電的可靠性,提供合格的電壓與頻率,是一項長期而又複雜的工作,既有設備技術方麵的因素,又與整個電力係統密切相關。隻有通過全體電力企業職工的共同努力,積極地采取措施,才能使有限的電能,充分為工農業生產服務,為國民經濟的發展服務。
加強對農村電工隊伍統管的嚐試和構想
一直被稱為“編外軍”的農村電工隊伍,雖然不拿國家固定工資,卻常年活躍在農電工作第一線,肩負著發展農電事業的重任和“三為”服務的重任。就寧晉縣來說,全縣有農村電工570名,大約是我局正式職工的2倍,管理著345個行政村的2760台配電變壓器,擔負著17“5萬戶農民的生產、生活和123萬畝耕地排灌用電的任務,隨著鄉鎮企業的迅猛發展,農村電工的任務更加繁重,從一定意義上說,這支隊伍作用發揮的好壞不僅關係著農電的興衰,還關係著農村經濟的發展。因此,探討加強對農村電工隊伍的統一管理,是加快農電事業發展迫切需要解決的課題。
一、農村電工隊伍的現狀
現有農村電工隊伍不僅缺乏電網意識、整體意識,組織觀念淡薄,而且“三為”服務意識較差。農村電工長期被列為“編外軍”,對他們的待遇僅是補貼性的,所以客觀上造成不少人認為自己主要是農民,而把電工當副業來幹。另外,由於農村電工的使用權由村幹部決定,人員調換有隨意性,有的村電工更換頰繁,往往是村幹部換一茬,電工換一茬,鄉村電工更換頻繁,不僅導致了短期行為,而且給農電管理造成一定困難。
二、對農村電工隊伍進行統一管理勢在必行
對農村電工隊伍進行統一管理,是發展發電事業,振興農村經濟的迫切需要。隨著改革開放的進一步深入,寧晉縣經濟發展迅速,特別是鄉鎮企業異軍突起,用電量巨增,盡管近幾年電力事業有了較快發展,但仍處於滯後狀態。電網結構不合理,線損居高不下,個別村偷電現象屢有發生。要解決上述問題,沒有一支責任心強、能吃苦、有技術的農村電工隊伍是不行的,因此,對農村電工隊伍進行統一管理是發展農電事業亟需解決的問題。
對農村電工隊伍進行統一管理,整頓農村電價是減輕農民負擔的需要。1993年以來,我局在落實國家關於減輕農民負擔,整頓農村電價過程中,認識到造成農村電價高的原因很多,但是無論是線損高,還是人情電、關係電,主要責任者都在電工身上。所以要整頓農村電價首先要整頓農村電工隊伍,隻要電工負起責任,電價就能降下來。
對農村電工隊伍進行統一管理,是提高社會效益和企業效益的需要。供電質量,安全生產,電費回收等是提高社會效益和企業經濟效益的重要方麵。1992年以前,寧晉縣外欠電費162萬元,累計線損高達13.52%,低壓電網結構混亂,致使該局資金短缺,設備陳舊,線路老化,形成線損高,拉閘限電頻繁,既損害了用戶的利益,又造成企業經濟效益低的結果。自從對鄉村兩級電工實行統管、製定目標、卡死責任、明確獎懲、理順管電渠道後,僅三年時間,就回收拖欠電費130餘萬元。線損降到7.02%。