實事求是看美國：“美國衰落”是個假命題
焦點透視
作者：楊鴻璽
不能簡單地說美國衰落，也不能輕言或斷言美國是一個正在衰落的國家。美國的相對衰落以及一段時期的力不從心，並非美國真正的衰落，是美國在此時期內的全球部署和影響力受到掣肘。無論從科技、經濟、軍事、對外運籌、製度框架以及國民素質等方麵看，美國毫無疑問依然是世界唯一的超級大國，這一地位至少今後幾十年難以發生根本性變化。從曆史記錄看，美國一次次通過自我創新和修複，走出困境，取得新的發展成就。
一、美國在國內發展和對外
戰略運籌方麵遭遇困難與挫折
進入21世紀尤其是2008年下半年金融危機發生至今，包括美國學者在內，國際社會唱衰美國的聲音此起彼伏，“美國衰落論”一時頗為盛行。
回顧1993年到2000年克林頓執政八年，那時美國奉行類似於英國初創的“第三條道路”思想。美國經濟被克林頓總統班底打造得頗為健康發達，金融體係比較完善，社會建設健全。到2001年1月克林頓卸任之時，他為小布什政府留下了幾百億美元的財政盈餘。雖然有人將此歸因於克林頓享受到了冷戰紅利，撿了大便宜。這的確是一個有利因素，但不是絕對因素。克林頓本人對建設發展冷戰後十年的美國功不可沒。在那個十年，鮮有人說起美國衰落。
但進入21世紀的新十年，美國新一屆政府的對外政策出現嚴重偏差。在新保守主義主導下咄咄逼人，布什政府在巴以問題上的立場，激怒了以本·拉登為首的伊斯蘭極端勢力。這成為他們對美國發動“9·11”恐怖襲擊的主要理由和導火索。之後，美國陷入了十年的反恐戰爭。雖然美國最終初步遏製了恐怖勢力並於2011年打死了恐怖頭子拉登，但仔細算來實乃得不償失。美國在財力、物力、兵員等方麵的損失太大，軟實力飽受損害。小布什卸任之後，美國遭遇了越戰以來的第二次戰略困境，美國的戰略運籌能力飽受掣肘。麵對新興大國的發展壯大，美國焦躁不安，但是一時顯得頗為無奈。
奧巴馬執政四年來初步扭轉了美國的對外戰略頹勢，在國內采取相應措施推動美國經濟和金融發展逐步回到正軌，並出現複蘇跡象。美國人民的生活和社會風貌似乎並沒有表現出大危機時代的表象與征兆，相反依然充滿生機與活力。地大物博、高度發達、物產豐厚、坐擁美元為財富工具，美國依然遊刃於世界。實際上，關於美國衰落的比較客觀的看法是，美國因為十年的折騰而顯得疲憊，遭遇了戰略運籌困境，也浪費了不少力量，國民信心遭受打擊。但這些軌跡和處境都是相對和暫時的。從美國內外許多人士的分析看，支撐美國強大綜合實力的關鍵要素並沒有消失。同時，中國等新興國家的發展勢頭強勁，美國感到了焦急和不安，表現出過強的憂患意識和自我激勵。美國國內不時“唱響衰落”更多是體現一種危機意識，國際社會唱響“美國衰落”多是一種跟風，就如同對中國的發展成就進行吹捧一樣。對這一點，必須保持足夠的清醒，以免引起長遠的戰略性誤判。
二、美國的綜合國力
和國際影響力依然強大
對“美國衰落”的判斷，奧巴馬、約瑟夫·奈、羅伯特·卡根等不少政要和學者都不認同。2012年初，奧巴馬針對美國衰落論，反駁稱任何談論美國正在衰落的人都“不知道自己在說些什麼”。新保守派思想家羅伯特·卡根出版了新書《美國創造的世界》，野心勃勃地描述了美國的實力、綜合素質和美好前景。盡管該書有激勵美國人民的主觀成分，但其綜合分析和論證依據仍不失客觀理性。他非常明確地指出，“經濟增長與國際影響力之間並非簡單地相關”，美國經濟和社會問題必須盡快解決，但美國並不是真的衰落，美國按照自然規律而真正衰落的時刻遠未到來。卡根認為，暫時困難不可怕，可怕的是美國人真的失去信心，真正相信美國已經或即將衰落，進而從全球收縮，放棄美國的世界責任。
2012年12月底，中國前外交部長李肇星任剛成立的中國公共外交協會會長，他在接受記者采訪時指出，美國的特點就是特別會“裝窮”，特別有“憂患意識”。2010年中國大陸人均國內生產總值位居全球110名時，美國就開始炒作“中國崛起”。然而事實和數據告訴國際社會，“美國衰落”是一個假命題。美國天然條件優越、得天獨厚。土地廣袤而肥沃，多數地區適合人類生存，人口密度合理、勻稱、適中。美國資源蘊藏豐富、種類齊全，比如，盡管美國大量從美洲、中東和非洲進口石油，但自身石油儲量極為豐富，隻是基本不采不用。天然氣儲量為245萬億立方米，居世界第五。美國一再譴責中國收緊稀土出口，但美國稀土資源儲量為1300萬噸，約占世界總儲量的13%，卻長期封存。此外，美國的煤炭儲量世界第一，發電量、總電力消費均居世界第一。鐵路總裏程達23萬公裏，航空運輸總量905萬架次，穩居世界第一。
美國的經濟要素從量到質都穩居世界鼇頭。進入21世紀以來，由於世界許多經濟體的快速發展，美國的經濟地位和經濟占比相對下降。1960年美國的GDP占世界的40%，到2008年約占到其中的23%。1960年美國商品出口約占全球的l6%，而到2010年已降至8%。但美國的經濟總量仍是世界第一。根據IMF的數據，2010年美國GDP為14.7萬億美元，人均收入接近5萬美元。而中國僅為5.75萬億美元，遑論人均。在各種經濟指標麵前，美國經濟量的相對下降並不是問題，美國的質量指標並無衰落跡象。