聲譽與權益：論北非地區中國國家形象優化策略
中國與世界
作者：肖洋
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北非阿拉伯國家作為中國能源外交的重點區域，與中國在政治、經濟、文化、安全等領域的聯係極為緊密。近年來，雙方經貿合作取得了快速進展，然而中東亂局塵埃未定，北非國家對區域外大國的介入仍然缺乏足夠的信任和認同，這已成為中國進一步拓展與北非國家經貿合作的一大障礙。因此，實施國家形象優化策略有助於中國獲得北非國家的信任，為中國走進阿拉伯世界創造一個良好的國際輿論環境，同時也為中國—北非長效經貿合作提供戰略新思路。
北非地區中國
國家形象的矛盾性特點
北非或稱阿拉伯非洲，包括埃及、利比亞、阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥、毛裏塔尼亞、蘇丹等七國，屬於阿拉伯—伊斯蘭文化圈，是繼海灣地區之後各大國爭奪的又一重要戰略地區。[1]近年來，“中國模式”在贏得國際尊重的同時，“中國威脅論”等各種負麵言論也甚囂塵上，造成中國—北非經貿合作中的國家形象悖論，並在相當長時期內成為中國和平崛起的一大障礙。中國在北非地區的國家形象現狀可通過兩個矛盾性特點來概括。
其一，中國—北非經濟相互依賴並不一定導致中國形象的正麵化發展。隨著國際能源重心的西移，蘇丹、阿爾及利亞、利比亞、摩洛哥等北非阿拉伯國家逐漸成為世界公認的能源接替區，並與區域外大國進行了卓有成效的能源合作，北非各國與中國的經貿合作不斷擴大，經濟聯係得到空前加強。但事實上，經濟層麵上的相互依賴並未直接導致中國國家形象的正麵化。由於北非各國是環地中海政治經濟圈的組成部分，傳統上深受歐洲基督教文明與中東伊斯蘭文明的共同影響，對遠東的華夏文明知之甚少。如今，中國成為中東地緣政治舞台上不可或缺的重要一員，令一些北非國家開始擔心中國力量的介入會給自身帶來負麵衝擊，使本國在北非以及阿拉伯世界的影響力和國際地位相對下降，甚至擔心中國會推行資源掠奪政策和大國沙文主義，幹涉本國獨立與主權。
因此，一些北非國家有意識地抗拒並試圖削弱中國在本國的影響，並默認國內一些損害中國形象的行為，從而造成雙方經濟合作高漲與政治互信低迷的“經熱政冷”倒掛現象。究其因，一方麵，中國在大中東的影響力提升是無法遏止的趨勢，包括北非在內的阿拉伯世界對中國均存在不同程度的依賴，過於疏遠中國不符合北非各國的長遠利益。另一方麵，北非各國對中國的經濟依賴又意味著某種單方麵的脆弱性，甚至被視為一種“經濟脅迫”，這將削弱北非國家的國際地位和獨立自主能力。這一認知促使一些北非國家刻意與中國保持距離，人為遏製經貿發展所產生的“溢出效應”，有意塑造扭曲的中國國家形象。因此，中國“走出去”戰略在北非頻頻受阻，其中的社會心理因素值得進一步深思。
其二，中國在北非的國家形象不僅受到既有大國的主觀塑造，還取決於中國自身的發展態勢與策略。北非地區物產資源豐富，是歐洲的傳統後院，也是連接印度洋—地中海—大西洋的海上交通樞紐，向來是強國必爭之地。個別國家具有強烈的領導北非意識，視影響力日隆的中國為頭號競爭對手，在戰略上刻意對中國國家形象進行別有用心的扭曲和負麵塑造。與此同時，一些北非國家在長期的反大國滲透過程中逐漸形成一套充分發揮小國優勢的戰略思維，其核心是在大國間搞戰略平衡，放任一些大國負麵化中國形象的行為，借其他大國之力來平衡中國的影響力。這種現實使得中國選擇北非作為能源外交靶區的戰略布局麵臨掣肘，增大了中國在該地區塑造正麵國家形象的難度。
然而，中國國家形象的最終認知結果還是取決於中國自身發展戰略的改善。如何削弱他國惡意醜化中國形象帶來的負麵影響，需要中國自身不斷發展，擁有正麵塑造國家形象的實力，從而獲得可持續的善意表達機遇。中國在北非國家承擔了大量的民生工程的建設項目，常年派遣醫療隊到阿爾及利亞、蘇丹等國偏遠地區進行問診。在利比亞戰爭、蘇丹內亂期間，中國仍倡導以和平方式解決爭端，化解分歧，並提供大量的人道主義援助，派遣維和軍警。北非亂局漸息之後，中資企業紛紛參與亂後重建，中國國家形象有所提升。這一事實說明，盡管歐美國家有意負麵化中國國家形象，一些國家出於各自的需要也對此推波助瀾，但當中國互利共贏的大中東政策展示強大生命力時，中國在阿拉伯世界的負麵形象便會隨之改善。國家形象對當代中國來說是最為根本的問題，假如把這個問題解決好了，那麼許多其他困惑和難題都可以迎刃而解。[2]
中國形象優化麵臨的困境