突出重點抓住難點全麵提高食品質量安全監管水平
理論研究
作者：李桂霞
摘要 近幾年，食品安全問題頻繁出現，影響範圍甚廣。如何確保食品的安全，監管部門麵臨什麼樣的新問題， 如何構建整個食品生產過程的質量保證體係，該采取怎樣的措施？這不僅是食品生產者關注的問題，也是百姓熱切關注的民生問題。本文針對我國目前食品質量安全監管水平所存在的問題，提出了提高監管水平的思路及措施。
關鍵詞 食品質量安全；問題；監管；措施
中圖分類號TS2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）77-0033-02
食品的質量安全衛生是當前老百姓最為關注的一大社會問題。食品質量安全不僅關係到大眾的身體健康，也關係到社會穩定和經濟健康發展。雖然國家相繼製定和強化了以《食品衛生法》為主體的有關食品安全的一係列法律法規，初步形成各管理體製。但在工業生產和市場經濟加速發展的今天，很多的不法分子利用各種手段在食品上牟取暴利，食品安全依然十分嚴峻。
1提高食品質量安全監管水平的重要性
1.1嚴重威脅人民身體健康
我們發現盡管出台了許多意見和政策，但是食品安全領域的問題還是屢禁不止，仍然存在一定數量的不合格食品，在市場領域仍然可見大量不合格食品。食品領域的新技術、新工藝、新材料的廣泛采用，給食品工業帶來便捷的同時，也為各種汙染帶來了隱患。近年來我國的食品安全領域發生的質量問題，甚至直接導致食品中毒事件甚至群死群傷的事件屢見不鮮。
1.2危害社會穩定，有損政府及企業形象，引發信任危機
以問題奶粉為代表及食品添加劑的食品安全隱患尚未得到根治，對外開放的加深及新技術的更新使得新的食品安全隱患接連不斷。不僅嚴重威脅了消費者的生命安全和健康，也引發人們對食品安全的信任危機。食品安全問題關係到經濟的發展，又關係到社會的穩定，食品安全問題的惡劣事件一經曝光，弄的人心惶惶，擾亂社會安定。因為上述種種原因，社會大眾對於我國食品安全方麵的質量問題表示擔憂，直接影響到民眾對於的政府良好形象。這些現象和問題已經引起國家政府部門的高度重視，結合已經造成的社會不良影響。
1.3影響了社會經濟的持續健康快速發展
隨著經濟社會的發展，人民群眾的生活水平和生活質量進一步提升。同時，在我國的食品生產加工行業裏麵，存在著門類齊全、產業發展的趨勢，食品工業已經成為我國工業領域的支柱行業。隨著近年來的積累和發展，我國食品食品生產企業中已經湧現出一大批知名度較高的、具有較強競爭力的企業和企業集團，這些企業在創造財富、貢獻稅收、發展地方經濟等方麵做出了不可磨滅的貢獻。由此可見，堅持不懈的抓好食品質量安全工作，具有至關重要的意義。
2當前我國食品質量安全領域亟待解決的突出問題
2.1食品質量安全監管體係有待於進一步健全
雖然我國的食品安全監督管理體係逐漸健全完善，但是由於種種原因，仍然存在“多頭管理”的情況，特別是在研究製定食品質量安全標準，開展食品行業市場準入，加大食品安全市場信息發布製度建設等職能方麵，仍然存在職能交叉的檢驗監管的情況存在，直接導致食品安全檢驗監管的缺位。同時，肩負著食品安全監督管理重任的有的職能部門之間，也缺乏順暢的溝通交流機製，互相之間的協調性和聯動性有待於進一步增強，往往是出現問題的時候，各職能部門之間相互推諉的現象。
2.2食品質量安全配套法規有待於進一步完善
具體表現為：有的食品質量安全檢測部門的檢測設備相對滯後，造成食品安全檢測結果存在較大的誤差。有的食品質量安全檢測部門由於受到條件限製，一些規模較大的檢測項目由於設備水平的限製和專業技術人才的缺乏，無法順利完成相關的檢測任務，在一定程度上影響了食品質量安全信息的準確和及時反饋。個別的食品質量安全檢測部門的工作人員綜合素質有待於進一步提高，甚至沒有堅守住職業道德，成為食品安全質量違法者的保護傘，一些問題食品並使之進入市場。這兩點累積造成的食品質量風險和危害是很大的。