“反服貿運動”的真相
台海關注
作者：謝楠 張順
近期，島內因《海峽兩岸服務貿易協議》（下簡稱服貿協議）審查問題，正陷入一場前所未有的政治風暴之中。一些對服貿協議不滿的親綠民眾（主要為學生）先後衝擊台灣“立法院”與“行政院”，並占據“立法院”，與馬當局形成僵持局麵。該事件引發了島內民眾對服貿協議及兩岸合作的激烈爭論，其中有少數聲音惡意扭曲服貿協議的正麵意涵，無視兩岸深化經濟合作的良好前景。究其根本，這是一種“逢中必反”的心理作祟；探其根源，這是一種對台灣未來發展前景迷惘焦慮的極端體現。
反服貿運動是如何爆發的
導火索與事件升級關鍵點
2013年6月，兩岸簽署《海峽兩岸服務貿易協議》，這是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）後續協議的重要組成部分。但因島內“行政院”與“立法院”未能有效溝通，2013年6月25日，藍綠“立法委員”就服貿協議達成朝野協商：服貿協議必須經過逐條審查、逐條表決，不得予以全案包裹表決，非經“立法院”實質審查通過，不得啟動生效條款。服貿協議在島內法令條文中本屬於“行政命令”，隻需直送“立法院”備查，可在一段時間後自動生效。此次朝野協商導致服貿協議必須經曆比2010年ECFA更為嚴苛的審查表決程序（ECFA是全案整體表決），實際上就為今天的激烈衝突埋下隱患。
3月11日，民進黨“立法委員”陳其邁打破慣例，率先在“立法院委員會”排審服貿協議，並通過霸占主席台等方式，惡意阻止國民黨“立法委員”上台發言。3月17日，國民黨“立法院”黨團為避開民進黨惡意杯葛，在“立法院委員會”審議時，繞過實質審查程序，將服貿協議直送“立法院”院會。此舉遭致民進黨強烈反對。18日下午，民進黨黨主席蘇貞昌稱將發動“全民包圍立法院”行動。當日晚，“黑色島國青年陣線”等島內親綠社會組織在台灣“立法院”大樓門前舉辦抗議活動，21時，200餘名學生與民眾在民進黨的慫恿操弄下，手持民進黨黨旗，衝進並占領“立法院”，台灣警方先後組織幾次清場行動都未成功。台灣“立法院”首次因民眾占領而陷入癱瘓。
服貿協議引發島內激烈爭論
抗議群體占領“立法院”後相繼提出各種要求：警察立即退出、馬英九道歉、“行政院長”江宜樺下台並退回服貿協議，還聲稱要擴大包圍“立法院”規模、包圍國民黨各地方黨部。江宜樺3月22日親臨現場，試圖與抗議群體對話，但因無法接受其所提出的退回服貿協議、製定“兩岸協議監督條例”兩個條件而破局。3月23日，馬英九親自召開記者會，表示願意對服貿協議進行“逐條審查，逐條表決”，但堅持要推動服貿協議過關。抗議群體中激進分子對此極為不滿，當晚組織人員衝入“行政院”。馬當局動用警察進行強製驅離，期間出現流血衝突。3月30日下午1時，數十萬人走上凱道靜坐抗議，晚間7點40分，凱道活動告一段落，但截至本刊發稿時，占領“立法院”行動還在繼續。
事件爆發後，島內各方勢力相互角力，難以形成共識。民進黨堅持服貿協議必須回到委員會重新逐條審查，並順勢提出製定“兩岸協議監督條例”，企圖全麵監督馬當局與大陸簽署其他合作協議；抗議群體呼應了民進黨的條件，更提出退回服貿協議的極端要求。
事件還引發了島內民眾對服貿協議的熱烈討論，圍繞服貿協議的開放條款、利弊得失、存廢與否，正反方爭論極為激烈。島內民眾積極關心服貿協議，本可使其正麵意涵深入人心，有助於其充分發揮積極效應。但由於島內某些學者為迎合大眾圖簡求奇的閱讀心理，對服貿協議進行了有意刪減、扭曲處理，推出所謂“懶人包”等宣傳材料，而島內部分媒體又極不負責、推波助瀾地推出各種內容簡單、形象誇張的宣傳材料，致使不少錯誤信息四處擴散、混淆視聽，使島內部分民眾、特別是青年學生嚴重誤讀了服貿協議，甚至對兩岸經濟合作產生保守抵觸心理。
“逢中必反”的心理作祟
此次島內不少人反複以“黑箱操作”、“兩岸開放不對等”等理由歪曲服貿協議意涵，強調要製定所謂“兩岸協議監督條例”監管兩岸後續協議談判、簽署全過程。對比台灣與新西蘭簽署的開放程度更高的經濟合作協議在“立法院”過關的波瀾不驚以及島內各界的一致讚揚，兩岸服貿協議所引起的激烈反彈不得不說是“逢中必反”心理作祟。正如島內有識之士所尖銳指出的，在台灣凡是與大陸相關的東西都會“走樣”。
服貿協議在實質審查前，通過各種公聽會和各種座談會，其正負麵效應已進行充分討論，島內工商界、學界大體都持積極態度，民調也顯示有超過六成民眾支持。麵對無力以正常手段阻止服貿協議過關的形勢，民進黨於是惡意操縱青年學生和部分民眾采取極端手段阻止其生效。令人遺憾的是，事件爆發後，島內某些民眾對抗議群體的極端行為持不反對、曖昧、寬容甚至是支持態度。這或許是島內民眾對服貿協議的審查程序極為在意，也或許某種程度上是近些年島內民眾對貧富差距擴大、馬當局執政績效不彰所積累的負麵情緒的總爆發。
爭議各方的背景和意圖
學生成為被政黨利用的工具
抗議學生、民進黨與國民黨當局的相互拉鋸，透露出各自的動機和考量。據島內媒體報道，抗議學生的領頭人都屬親綠陣營，他們都曾參與反ECFA、支持“兩岸協議監督條例”、反“核四”等活動，向來是“反中”、“反馬”的急先鋒，領導此次抗議活動並不讓人意外。島內輿論還指出，領導學生運動是很多人眼中快速撈取政治資本的捷徑，這些領頭學生背後的政治動機很值得懷疑。