俄美奇招懲治貪官外逃
視野
在剛當選新一屆俄羅斯總統時，普京就放出狠話：“官員不公示財產將獲刑。”
如今俄羅斯在反腐敗方麵又前進了一步，一份最新的反腐草案規定，禁止所有俄羅斯公務員及其家屬擁有境外資產，禁止本國官員和議員擁有境外不動產、海外存款和外國公司股票，已擁有境外資產的公務員須在草案生效的6個月之內將資產清理完畢。
俄羅斯政府出狠招
俄羅斯這項提案的提出並非心血來潮，而是充分考慮到該國國情。按照俄羅斯人淳樸的想法，如果一個人一直都是公務員，他就不大可能有那麼多錢在海外購置房產。而如果他是官員，在海外擁有存款或不動產，那麼他將不得不受到境外勢力的壓力。其實大家都心知肚明，俄羅斯公務員的境外資產很大一部分是通過收受賄賂等不法手段得來的，這在俄羅斯本來就不是什麼秘密。
如果認真統計俄羅斯政府官員和議員公布的財產申報清單，人們就不難發現，這些人中有100多名政府官員和議員在世界20多個國家和地區擁有公寓、別墅、地皮等形式的不動產。不久前俄羅斯兩起令人矚目的醜聞更是加快了這一提案的推出。先是聯邦調查委員會（最高執法機構）主席巴斯特雷金被曝光持有捷克一家律師事務所的大量股份，還擁有好幾處海外房產。幾乎在同時，另一個高官、公正俄羅斯黨議員古德科夫也因同樣的醜聞令俄羅斯民眾驚異不已：他的名下有好幾家保加利亞的公司，且其海外賬戶內擁有巨額存款。
推動這一提案的是俄羅斯國家杜馬4個最大的黨派，除了執政黨統一俄羅斯黨和另外3個在野黨——公正俄羅斯黨、俄羅斯共產黨和自由民主黨。草案規定看起來比較“苛刻”：國家和地方所有官員及其配偶和子女等家屬都不得在境外開設銀行賬戶、擁有不動產或購買股票債券。同時，公務員若在海外藏匿資產而不申報，將被處以15萬-30萬美元罰款或者5年以下有期徒刑，同時3年內不得擔任政府公職。適用對象包括俄總統、政府內閣成員、國家杜馬議員等幾乎所有政府公務員。
支持者自然認為這項草案有助於防止公務員腐敗，可也有反對者認為，這項草案的初衷雖然美好，實行起來卻困難重重。此外，要求公務員在草案生效起6個月之內就清理掉境外資產太不現實，因為在全球經濟危機還未過去的時刻，賣掉房產會使當事人承受巨大損失。
這一提案能否順利通過還未可知，但它確實體現了民眾對公務員境外資產的嚴重關切。有高層雖然意識到官員肯定能找到規避這一法案的辦法，比如他們把海外資產過戶到親戚或未成年孩子名下，但他們依然認為需要這個法案。
美國沒收外國貪官財產
俄羅斯這種情況，很多其他國家也都曾遇到過。在美國從農業國向工業國轉變的過程中（18世紀到19世紀），一些大公司控製著國民經濟的命脈，很多官員都被收買，他們沒有得到相應的監督和製約，貪汙腐敗現象非常嚴重。在這種情況下，媒體充分發揮了“黑夜守護人”的作用，不斷揭露大公司賄賂議員和政府官員的醜聞，而這些報道引起了美國民眾的關注，迫使立法者製定法律法規來遏製腐敗。
後來，美國自己的貪汙雖然得到遏製，但它卻成了許多國外貪官的洗錢天堂。這些人在美國銀行開設秘密賬戶，將貪汙和搜刮來的大量財產轉移到那裏。美國政府逐漸意識到，外國貪官汙吏們的黑錢嚴重損害了美國的形象。2003年，美國國土安全部、聯邦調查局和邁阿密美國司法局聯手成立了一個“邁阿密聯合調查小組”，其主要任務是迅速摸清美國境內的外國貪官在金融機構、不動產和商業領域的投資情況，將這些非法財產全部沒收。尼加拉瓜前總統阿萊曼就是該計劃開刀的第一個目標。