社會廣場
作者：任東傑 王劍平
李華波僅僅是財政局的一個小小的股長，卻連續多年從財政專項賬戶上套取資金9400萬元，其間無人察覺。他在成功逃往加拿大後主動打電話給單位領導“告白”，事件似乎另有隱情？
李華波一家四口在消失前，曾告訴鄰居說要到海南島去過年。李華波還向一些朋友借了巨額債務。李華波走之前，還特意向局領導請了假。現在回過頭來看，這些都是李華波為出逃在提前做準備。
2月11日中午，鄱陽縣財政局副書記程四喜接到了李華波打來的電話：我已經逃到了加拿大，這幾年，我貪汙了很多公款。
聞此，程四喜腦袋頓時一片空白，待情緒稍穩後，他馬上撥通了縣財政局局長的電話。財政局領導緊急碰頭後，於下午5時左右立即向鄱陽縣公安局報案。
鄱陽縣位於江西省東北部，2010年全縣地方財政收入隻有4.1億元，屬於典型的財政窮縣，現在縣裏一般公務員的工資收入每月隻有千元左右。就是這樣的一個貧困縣，發生了套取9400萬元財政專戶資金的大案。
李華波在逃離前留下了一封信，詳細描述了從國家專項賬戶中套取資金的作案手段。而其中技術含量最高的計謀，是私刻了一枚公章。
從財政局資金劃撥的過程看，每撥一筆錢，需要7個環節，最關鍵的3個環節是：由業務股室開具支票、加蓋公章和經手責任人私章，支票最終送達銀行（當地信合社）。
首先，李華波通過團夥成員拿到支票，並蓋上自己私刻的假公章和自己保管的真私章。這些就緒，便送到城區分社。
鄱陽縣信合社城區分社關於客戶存款、取款也有一套嚴格的規章製度。如果沒有城區分社“內鬼”的配合，一筆錢也劃撥不出去。這使得徐德堂的存在尤為重要。
相關人員都聽命於當了十多年主任的徐德堂。這樣，便一路綠燈、暢通無阻。
這出荒唐劇最耀眼的部分是李華波在出逃後的“自我舉報”，其動機也引起了諸多猜測。在本案中，如果沒有徐德堂的配合，財政局的專項資金根本無法劃轉。
據當地人介紹，徐德堂是個能量頗大的人物，同時也是一個“名聲不好”的人物。
老陳是李華波的初高中同學。在老陳看來，李華波最終走上犯罪道路，是被徐德堂害了。而李華波出逃後，之所以做出讓外人覺得匪夷所思的事情，就是因為他非常後悔被徐德堂拖下水，在用這種方式“報複”對方。
據老陳介紹，李華波的父母妻子均在當地政府任職，家庭條件很好。而李華波也在財政局重要部門工作，還有一雙可愛的女兒和賢惠的妻子，“他做出這樣驚天動地的事，就如同他走後的所作所為一樣，讓人感到匪夷所思”。
所以老陳認為，李華波是被徐德堂拖“下水”的。
由於財政局的專項資金大多涉農，因此存在農合分社，也正因為有了這層工作關係，李華波與徐德堂有了比較多的接觸。徐德堂缺錢花，存在農合分社的專項資金無疑是個巨大誘惑。而要弄到這些錢，沒有李華波的參與幾乎是不可能的。老陳說，李華波並不善於與人打交道，他從小生活在一個優越的家庭，事業也頗為順利，對社會的複雜性缺乏深刻和清醒的認識，麵對徐德堂這樣一個“老江湖”，他根本不是對手。老陳說，他曾聽人講，是徐德堂帶著李華波去賭博，以此將其“控製”。
對李華波出逃前留下一封信、出逃後給單位領導打回電話一事，老陳分析，這應該是有意針對徐德堂的。“李華波和徐德堂聯手從財政局的專項資金中套走那麼多錢，他不可能不知道其中的嚴重性，一旦事發，就是死路一條。但等他後悔時，已經沒有回頭路，脫不了身了。”這時，他最痛恨的人除了自己，就是拖自己下水的人。
2月11日傍晚，徐德堂拿著李華波寫給鄱陽縣財政局局長的信，到了財政局，當即被正在調查此案的警方抓獲。