皇帝也不再直接參與政事，隻代表國家祭祀天地祖宗，接見外國使者君主，獎賞有功臣民。
從現在開始，國家由大家選舉出來的首輔次鋪治理了。內閣是大明的政策執行機構，內閣的首輔次鋪，必須由元老議政院提名。要求是必須當過地方縣令，走過地方各級，或者從百戶做起的軍人，在地方政務曆練三年，最終去職軍權的軍人，以保證有充分的地方執政經驗。同時年紀必須滿四十周歲，不超過六十周歲。如此，不但保證了沒有年輕人的操切，有不因老邁而保守昏聵年富力強。
保證了這些之後，由皇上認可，皇上的認可是為了保證皇上的榮耀，又製衡元老議政院。
皇上可有三次反駁，再三次不能反駁成功，就必須遵從元老議政院的決斷，再由大明三品以上的官員投票決定。
閣臣由首輔和次輔推選，再上交元老議政院評定，舉手表決後才能施行。
首輔任期一屆五年，可以連任三屆，這樣可以保證他推行的政策的連續性，不至於出現人亡政息。但三屆候必須下台不得連任，這又保證了不因個人威信而出現權臣，不出現政久弊生。
他們幹的好，大家讓他幹滿十年。幹的不好，直接將他彈劾下去，元老議政院再提名一個，再選一個就是了。皇上，基本算是一個看客。
但現在沒皇帝不行，大家幾千年的觀念習慣在那裏呢。沒皇帝了，大家心中就感覺不安了，還是有一個在，比較讓人心中踏實不是，雖然那不過是個名義上的。隻要大家每年在皇帝的生日的時候，享受三五天假日，享受一個名正言順喝一頓的節日就夠了。
但這樣的改革，就再也沒人紅著眼睛盯著那個皇位了，也就再也沒有野心家行改朝換代的戰亂痛苦，爭奪皇位的自相殘殺，將不再在中原大地上重複上演了，這才是根本。
想要執掌這個大明，實現你的野心，行啊，隻要你好好的幹，滿足條件了你就能上去過把癮，還幹什麼造反啊。
即便造反，其實也簡單了，隻要你有能力發動一場政變，將現任的首輔幹倒就成了。發動政變好啊，成本小，危害小，然後就看你幹的好壞了。幹的不好，對不起，你白折騰了，因為還有一個皇帝的罷免跟著呢。玩也是白玩。
接著，新皇上的聖旨再次頒了一個讓全天下奔走相告的特殊的條例。讓所有天下皇家血脈的子孫，感激涕零的決斷。再得到一次補償之後，皇家宗室，鳳子龍孫，都徹底變為庶民，廢除對他們所有的約束，可以參與這個社會上的任何競爭謀生了。你可以考官，你可以帶兵征戰，你可以經商，你更可以務農，反正你和百姓一樣奮鬥，你可以達到除了皇帝以外任何目標。坐上首輔也不是問題。
後來大明的內閣首輔就從皇室中出了五個，而且做的非常好。
天下爵位為六等，王公候伯子男，但都是虛銜空殼，但非戰功或治政優異者不可得。由元老議政院評定推舉，由皇上賞賜。沒有封地，沒有俸祿，沒有待遇，沒有特權。除了一年一度皇上賞賜宴席之外，你什麼也沒有。
重建京營，但是定額隻有一萬，由皇室出資自己豢養，稱為皇家儀仗隊，由勳貴和朝臣子弟榮任。這支軍隊不參與實戰，隻負責保護皇室安全，以及出行儀仗。
皇室內帑與外朝徹底分開，每年國家由國庫撥付二百萬皇室贍養費用，此為定製，永世不得更改。而皇室的各個股份投資，原先的家產，以及收入，國家也不得再與覬覦。
國庫沒錢，想向皇上內帑伸手，那叫借。皇上借你，那是人情，不借你你也沒轍。皇上收你利息，你也得挺著。
結果就有了後來一次皇上帶著皇後堵著內閣大門撒潑耍賴討債，最終將國家告上三法司法庭的事。沒辦法，最終朝廷不得不從銀行貸款還債的事情出現。
但那時候，已經沒有人指責皇帝的薄情寡義，反倒認為這樣是理所當然。
官員的任免，由禦史台考核，六科給事中評定，最終交給吏部舉手表決通過。但三品以上，還必須交給內閣和元老議政院再次審核，最終舉手表決通過。最終由皇上簽署任免令，當然，這僅僅在說明，你是大明的官員，是大明皇帝的臣子。
而元老議政院和內閣的製度也有所改變。
元老議政院，是大明執政兩駕馬車之一，他是由退休致仕的國朝重臣以及勳貴公侯組成，由公推的德高望重宿老院長主持，第一屆院長是德高望重的孫承宗。他主要的職責是監督內閣的運作。審核內閣提交新的政策的製定，彈劾罷免內閣成員。記住，這裏隻指彈劾罷免內閣成員，而不得幹涉朝廷其他官員。其實就是給內閣拴上籠頭，使得內閣不能胡作非為。