張家界旅遊商品產業集群發展保障研究
區域經濟
作者：田開春 李宗利
摘要：產業集群發展已成為我國區域經濟發展的主要動力，旅遊商品產業集群發展是旅遊產業經濟發展的重要支柱。作為旅遊發展走向成熟階段的旅遊地區張家界市，大力發展旅遊商品產業集群，推動產業集群發展升級，利用龐大遊客市場，充分挖掘旅遊購物消費潛力，提升旅遊購物在旅遊六要素收入中的占比，是帶動本地相關產業和周邊區域經濟發展的重要途徑。張家界需要用好生態資源、民族文化、區域合作三張牌，通過區域塊狀經濟發展和服務平台的完善推動旅遊商品產業集群跨越式發展。
關鍵詞：塊狀經濟張家界產業集群旅遊商品
作為旅遊發展走向成熟階段的張家界市，大力發展旅遊商品產業集群，推動產業集群發展升級，利用龐大遊客市場，充分挖掘旅遊購物消費潛力，提升旅遊購物在旅遊六要素收入中的占比，是帶動本地相關產業和周邊區域經濟發展的重要途徑。地方產業集群升級有兩種基本思路：一是基於全球價值鏈視覺尋求資源縱向整合；二是基於地方性資源整合從區域集群內部尋找升級路徑。從旅遊商品市場需求的特殊屬性和張家界旅遊商品產業集群現實發展階段來看，基於旅遊商品資源整合，發展塊狀旅遊商品生產，從區域集群內部尋找升級路徑，實現張家界旅遊商品產業集群跨越式發展是可行的選擇。
一、張家界市旅遊商品產業集群發展存在的主要問題
產業集群發展已成為我國區域經濟發展的主要動力，“十一五”期間湖南省確定重點培育發展50個產業集群，張家界市旅遊商品產業集群納入其中。由此，旅遊商品產業、清潔能源產業、生物醫藥產業成為張家界市工業發展的三個主攻方向。據世界旅遊組織對旅遊業拉動相關產業作用測算，旅遊直接收入1元，會給相關產業帶來4.3元的增值效益。2012年，張家界市接待旅遊人數3590萬人次，實現旅遊收入208.7億元，按此計算，GDP規模應該達到897.4億元以上，實際上2012年我市GDP總量為339億元，為應有經濟規模的38%。按照2007年製定的《張家界市旅遊商品產業集群“十一五”及2020年遠景發展規劃》，“到2010年，旅遊商品產業集群主營收入要達到50億元，旅遊商品收入慈利達18億元，永定區15億元，桑植縣12億元，武陵源區5億元。旅遊商品市場上本地產品占70%以上，生產企業達200家，規模企業50戶以上，銷售收入5億元以上企業2戶，過億元企業10戶以上。”2012年張家界市實現情況是：實現旅遊商品銷售收入35.23億元，其中慈利縣15.9億元，永定區12.5億元，桑植縣6.46億元，武陵源區0.35億元。市域生產企業148家（永定區87家，慈利縣22家，桑植縣28家，武陵源區11家），年銷售收入過億元企業僅5家。2007年以來，全市用於發展旅遊商品產業的各級財政投入上億元，2012年旅遊商品企業納稅1.02億元。
張家界市旅遊商品產業集群發展沒有實現預期目標，存在的問題主要有以下方麵。總量問題：產業總量小、企業規模小，發展速度不快。產品問題：表現為“三多三少”：同質產品多，特色產品少；大眾化產品多，品牌產品少；初級加工產品多，精深加工產品少。市場問題：旅遊購物環境不佳，市場監管乏力，導致市場價格混亂，假劣產品市場擾亂，遊客購物意願低。企業問題：旅遊商品生產區域內布局雷同，旅遊商品生產和營銷沒有專業化分工，對旅遊商品產業集群發展的人才、研發、產業化文化等軟要素重要性認識不夠，存在低端化鎖定狀況。
二、張家界市旅遊商品產業集群化發展的製約因素
產業集群理論是在20世紀90年代由美國哈佛商學院的競爭戰略和國際競爭領域研究權威學者麥克爾·波特創立的。其涵義是：在一個特定區域的一個特別領域，集聚著一組相互關聯的公司、供應商、關聯產業和專門化的製度和協會，通過這種區域集聚形成有效的市場競爭，構建出專業化生產要素優化集聚窪地，使企業共享區域公共設施、市場環境和外部經濟，降低信息交流和物流成本，形成區域集聚效應、規模效應、外部效應和區域競爭力。根據麥克爾·波特對旅遊產業集群的闡述可以將旅遊商品產業集群定義為：在旅遊商品生產領域內，互相聯係的、在地裏位置上集中的、具備一定數量和整體規模的生產營銷企業和相關機構在功能配套上的係統集合。張家界旅遊商品產業集群形成的首要條件是相關企業的集聚，企業集聚有兩大影響因素，即經濟因素和人文社會因素。經濟因素主要有資本因素、資源因素、消費市場因素。人文社會因素主要包括文化因素、環境因素、政策因素。
（一）資本因素
企業的集聚首先是資本的集聚。但資本總是會投向預期利潤高、風險相對較小的產業，形成產業集聚。因此資本的集聚不一定能形成旅遊商品生產的集聚。張家界市投資主要分為政府投資、市外引資、本地企業投資。由於處於經濟欠發達的落後地區，政府有限投資主要投向基礎設施建設和民生工程，市外引資主要投向利潤相對較高的旅遊地產和商品房開發，旅遊商品企業多是本地民營資本。民營企業多是白手起家，資金嚴重不足，企業融資擔保難是製約企業發展最為突出的問題。由於企業自身規模小、實力弱、管理水平低，企業信譽沒保證，銀行信貸資金難向中小企業傾斜，旅遊商品生產企業長期處於發展壯大的不利地位。