知識產權局抓整改具體深入
機關與基層
作者：楊立勇 李琪
在群眾路線教育實踐活動中，國家知識產權局黨組采取“三抓兩促”——加強督查抓整改、上下聯動抓整改、領導調研抓整改、群眾監督促整改、建章立製促整改。截至目前，黨組完成專項整治任務40%，完成具體問題整改33%，完成製度建設計劃79%，各職能部門共對136個具體問題一一進行了整改落實或意見答複，初步形成一批實踐和製度成果。
加強督查抓整改。年初黨組擴大會議將落實教育實踐活動整改措施、加強作風建設作為2014年黨組十項重點工作之一。黨組書記、局長申長雨專門做出批示：“要充分認識整改工作的重要性，將‘三嚴三實’要求貫徹到整改工作中，圍繞‘兩方案一計劃’鞏固現有整改成果；要圍繞突出問題，多措並舉深化整改工作，以作風的轉變推動各項工作的開展”。目前，局屬44個部門單位都在全局“一盤棋”下行動，確保用看得見摸得著的成果兌現整改承諾，取信於民。
上下聯動抓整改。整改過程中，黨組建立層級負責製，形成了以上帶下，上下聯動，整體推動的工作格局。針對“加強知識產權運用和保護，推動知識產權融入黨和國家中心工作不夠”問題，黨組依據《中共中央關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》中“加強知識產權運用和保護”的戰略部署，多次進行專題研討，加強戰略謀劃和總體設計。4月2日，局積極配合全國人大常委會重點圍繞專利的申請、運用和保護開展全國範圍專利法執法檢查；4月3日，局召集聯席會議28個成員單位召開國家知識產權戰略實施工作部際聯席會議第四次全體會議，國務委員王勇出席會議並作講話，會議明確要求從7個方麵加強知識產權運用和保護。
領導調研抓整改。作為知識產權行業主管部門，要主動認領活動中查擺出的、涉及知識產權製度、機製、政策的問題。要重點研究行業存在的共性問題，積極配合在整改措施中加以落實，共同推動解決。針對“我國專利申請數量和質量失衡”問題，4月10日，申長雨在廣東調研期間提出要從數量增長向更加注重質量提升轉變，積極探索推進知識產權強國建設，要求有關部門單位在落實《關於進一步提升專利申請質量的若幹意見》基礎上，深入研究製定《專利質量“消沫”行動計劃》，力爭通過3年時間的科學綜合治理，切實消除“泡沫”。
群眾監督促整改。“兩方案一計劃”製定後，黨組及時以文件形式發至各部門單位，傳達到全體幹部職工，同時將分類彙總的11方麵136個具體問題在局內部網站進行公示，讓群眾清楚整改的內容、目標、時限和責任人。從活動伊始，黨組就製定了《國家知識產權局黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、整改落實情況對照表》，要求認真填寫實施方案製定時查找的突出問題，包括已整改落實問題情況、待整改落實時間表和建章立製情況，並及時就落實情況進行檢查。真正做到“真改、實改、徹底改”，一直改到讓群眾滿意。
建章立製促整改。一是建立“編號掛賬”製度。為防止整改問題停在紙上、留在嘴上，黨組對群眾提出的意見建議、民主評議中反映的問題進行了認真梳理，對黨組所列的10項專項整治任務、27項整改任務、24項製度建設計劃的落實和完成情況進行督促檢查，統一“編號掛賬”，列出詳細的整改進度。二是建立“台賬銷號”製度。局教育實踐活動領導小組辦公室對“編號掛賬”的問題已整改完的，辦理結果向群眾反饋公開、確實得到群眾認可的，可以“台賬銷號”；對群眾不滿意和不認可的，進一步限時整改追究責任。三是建立民主評議製度。組織黨員和群眾對整改的內容、目標、時限以及整改的態度、作風、進展情況，通過多種形式進行評議，及時調整方案、改進工作，決不用自我感覺代替群眾評價，對群眾滿意度低於80%的項目要“加把火”，低於70%的要進行“補課”，低於60%的要堅決返工重來，確保整改不虛、不空、不偏、不走過場。