壯陽藥廣告“黑廣播”威脅多地航班
熱點
今年3月以來，奧凱航空的航班在天津機場上空與運行中心聯係時，不斷受到不明噪音幹擾，機長和地麵指揮人員無法互相聽清。經降噪處理，發現機長耳機中的雜音竟是壯陽藥廣告。經查，幹擾源是未經無線電管理部門批準的“黑廣播”。
私人非法架設的 “黑廣播”在全國範圍內大量出現，對航空安全造成極大威脅。“今年4月，國航的飛機在天津機場附近幾乎天天受到不明噪音幹擾。”中國國航天津分公司工程師曹緒文說，“噪音”一天24小時播放，地麵指揮員耳機裏全是歌曲和壯陽藥等藥品廣告，有時還有段評書。地麵人員與機長的對講受到嚴重影響，“急得頭上冒汗”。曹緒文說，甚高頻電台的通暢對飛行安全極為重要，如被完全幹擾，飛機很可能處於“失聯”狀態。由於“黑廣播”的影響半徑恰為飛機起飛降落的最危險的階段，如發生問題，後果不堪設想。
機長耳機中的廣告從何而來？天津無線電管理委員會發現，奧凱航空和天津航空的幹擾源分別是位於和平區和南開區的未經無線電管理部門批準、私自架設的“黑廣播”。在切斷這些“黑廣播”的電源後，幹擾立即消失。從2013年10月至今，像這樣的違法廣播設備，天津市已查扣19套。
“黑廣播”現象並非天津一地獨有。今年4月，西安市搗毀5處“黑廣播”窩點；5月30日，海南省查獲海南省首例“黑廣播”。此外，廣東廣州、雲南曲靖、河北衡水、四川樂山等地近期均偵破“黑廣播”案件。
“黑廣播”危害越來越大，但在目前法製環境和管理體製下，治理難以取得效果。相關法律法規不完善，對“黑廣播”行為如何定性、如何整治無法可依。天津市無委會法製監督處處長沈昌棟說，對私設“偽基站”的行為目前已經有了司法解釋，但“黑廣播”還是空白。業內人士建議，參考“偽基站”以破壞公用電信設施罪入刑，針對“黑廣播”的情況研究商討出明確的司法解釋；同時，由相關部門形成協作機製，推動聯合執法；無線電管理部門與工商、質監等部門要加大對無線電發射設備研製、生產、銷售、維修等環節的管理力度。摘自《山西日報》