大連軟件和服務外包產業高端化發展的障礙與解決途徑
服務貿易
作者：焦朝霞
隨著全球經濟的逐漸複蘇，國際服務外包市場的需求將不斷擴張，離岸服務外包業務的比重也將進一步提高，世界服務外包產業將迎來新一輪快速發展的重要機遇期。《中國國際服務外包產業發展規劃綱要（2011-2015）》提出：我國要提高服務外包產業發展質量，切實推進由服務外包大國向強國轉變，至2015年我國離岸服務外包總額將要達到850億美元。
《中共大連市委、大連市人民政府關於加快軟件和服務外包產業發展的意見》中則提出：到2013年，全市軟件和服務外包產業增加值占地區生產總值的比重達到10%以上，成為我市重要的支柱產業之一；進一步擴大服務外包的總體規模，產業綜合成熟度和競爭力，實現“中國第一”。到2018年，產業規模和綜合實力達到全球產業領先城市的水平，成為與美國矽穀、印度班加羅爾、愛爾蘭都柏林齊名的全球軟件和服務外包產業發展集中區。
經過多年的發展，大連已經成為中國軟件和服務外包產業領軍城市，在產業規模、企業數量、從業人數、完成離岸服務外包合同金額等方麵均處於國內領先水平，具備了較強的國內競爭力。但是大連與上述提到的國際服務外包領先城市的差距仍然十分明顯，要想實現服務外包產業轉向高端化發展，必須認真分析產業發展存在的問題，準確找到產業高端化發展的障礙，及時給出解決對策。
一、大連軟件和服務外包產業發展的現狀
（一）產業規模不斷擴大
大連軟件產業自上世紀 90 年代初開始起步，經過 20 多年的努力，已經成為全市重要支柱產業。特別是2008年後，隨著金融危機影響的消褪，全球經濟的逐步複蘇，大連市軟件和服務外包業發展提速，2009年承接離岸服務外包合同金額為9.17億美元，合同執行金額為5.77億美元，2012年這兩項金額則分別達到了17.92億美元和15.29億美元，年均增長25.67%和39%。2006年大連軟件和服務外包銷售收入為145億元，隨後不斷升高，2012年，銷售收入已經達到1145 億元，年均增長42.04%，2012年大連軟件和服務外包產業成為全國首個軟件和服務外包千億元產業集群。
（二）企業數量及從業人員不斷增多
伴隨著軟件和服務外包產業的蓬勃發展，大連市軟件和服務外包企業的數量也不斷激增。2006年大連市軟件和服務外包企業數量為618家，2012年則增長到988家。目前全球10大軟件開發商和10大服務外包供應商已經分別有 7 家在大連高新區設立公司，印度排名前5大IT公司中的3家也已入駐大連高新區。在企業數量增長的同時，企業規模也不斷擴大。2012年8月以大連海輝科技開發有限公司為前身的海輝軟件國際（集團）公司與文思信息技術有限公司成功合並，成立文思海輝，員工規模達到2.3萬人，成為中國最大的軟件和 IT服務外包企業。東軟集團（大連）有限公司規模不斷擴大，目前公司擁有員工17000餘名，在全國40多個城市建立營銷與服務網絡，在美國、日本、歐洲、中東設有子公司。另外，簡伯特、埃森哲等16家企業已超過千人。大連服務外包業務的從業人員逐年增多，2005年為3.1萬人，2009年達到8.8萬人，2012年底更是達到11.98萬人，是2005年3.86倍。
（三）外包領域及服務市場不斷拓展
目前大連已經建立起以ITO、BPO和研發中心三大類型為主的服務外包產業鏈，外包業務逐步從軟件研發及外包、信息技術研發服務外包、信息係統運營維護外包等低端業務向企業業務流程設計服務、企業內容管理數據庫服務、企業運營數據庫服務、企業供應鏈管理數據庫服務等中端業務轉變，並開始涉足醫藥和生物技術研發和測試、產品技術研發、工業設計、分析學和數據挖掘、動漫及網遊設計研發、教育課件研發、工程設計等高端業務，涉及商業/IT谘詢、金融服務、高科技、電信、旅遊交通、能源、生命科學等領域。