淺談我國政府房價調控政策
產業發展
作者：鞠暢
摘要：為了保證房地產業的健康發展，2005年以來我國政府就陸續出台了相關房價調控政策，但並未達到理想的目標。基於此，文章分析了我國房地產的發展現狀，指出了我國房地產調控政策對房價的影響，並提出了若幹對於我國房價調控政策的對策和建議。
關鍵詞：房地產；政府房價；調控政策
中圖分類號：F202 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）04-0003-02
隨著我國市場經濟的不斷深入發展，房地產業已經成為我國國民經濟的重要支柱產業。可以說，目前為止還沒有一個行業能與房地產業一樣受到國家經濟和社會環境的影響如此之大。城市化進程的不斷加劇，大大增加了房地產開發量和銷售量，房價也得到更多關注，變得更有研究意義。近年來，隨著我國房價的不斷上漲，政府逐步加強了對房價的宏觀調控，政府出台的相關調控政策雖然在一定程度上起到了作用，但是要達到理想效果還有很長一段路要走。
1 我國房地產的發展現狀
1.1 政策的出台加快了土地的開發速度
2004年到2006年我國房地產土地開發不景氣，呈低速發展階段，企業購置的土地並未得到開發利用，造成大量的土地浪費，房地產開發一直停滯不前。但從2006年後房地產開發麵積大幅增長，各地商品房似雨後春筍般成長。從土地購置麵積上看，盡管今年土地購置麵積相比上一年要少，但房地產企業對土地開發麵積卻絲毫沒有減少，反而呈大幅增長趨勢。導致土地開發麵積不斷增長的原因之一，是由於國家出台的關於房地產投資政策加速了土地開發速度，政策明確規定，對企業購置土地一年內未開發要加收占用費，兩年未開發則土地收為國家所有。這一政策的出台使得土地開發速度增長，但土地購置麵積相對減少。
1.2 商品房需求仍然熱力不減
隨著經濟的發展，人民的生活水平不斷提高。衣食住行各方麵都得到改善，對住房要求也相對較高。並且隨著外來務工人員的增加，城鎮人口數量不斷增加，促使各地商品房紛紛矗立。開發商對商品房的瘋狂開發，導致各界對房地產行業的發展眾說不一，但人們對商品房的購買熱情絲毫沒有減少。各地營銷中心依舊人滿為患，商品房的銷售量甚好。需求的不斷增長導致了開發商對土地的開發速度也不斷加快。
1.3 房地產價格不斷上升
我國房地產行業的發展還不夠健全，政府對房地產行業出台的政策體係還不夠完善。貧富差異的存在導致人們對住房要求的檔次也不同，收入較高的人需求的是高檔商品房，而低收入的人則難以有能力購買。這種現狀導致中低價位的商品房需求量下降，而高檔商品房的需求不斷增長。並且隨著土地價格、建築材料以及建築工人勞務費和人們對住宅品質的要求等等促使商品房價格不斷上漲。在我國北上廣等城市，商品房的價格上漲趨勢更是迅猛，主要是由於外來務工人員的增加等原因。這些年，我國中東部地區商品房價格增長速度明顯高於全國平均速度，商品房價格的增長速度也與各地的經濟發展水平有關。政府對房地產行業的政策不夠完善，致使房地產行業出現定型的壟斷現象。並且各地炒房現象的出現導致局部地區房地產價格非正常上漲。
2 我國房地產調控政策對房價的影響
2008年的金融危機給我國經濟帶來很大負麵影響，不斷加大了我國經濟下行壓力。為了保證經濟的穩定增長，在隨後的幾年我國政府陸續出台了許多房地產調控政策，例如降低契稅、減免營業稅、下調存貸款基準利率等，這些政策對我國房價都有著一定的影響。
2.1 貨幣政策對房地產市場供給的影響
房地產進行開發投資建設需要大量資金，而這些資金都是通過融資獲得，政府出台的“連續五次下調存貸款基準利率”的貨幣政策大大降低了房地產業的融資成本，給開發商擴大了資金來源，促進了房地產市場的供給。資金來源的擴大在很大程度上增加了房地產市場的供給，近幾年，房地產開發投資增幅都在逐月增加，商品房新開工麵積和竣工麵積增幅也相較往年也有所增加。其中，今年商品房施工麵積是42.87億平方米，同比增長14.6%；新開工麵積為21.47億平方米，同比增長14.3%；竣工麵積是17.34億平方米，同比增長10.7%。