政務微博發展中存在的問題與對策研究
國家治理與政府效能
作者：孟書玉
摘要：作為推動社會管理創新的有效方式，政務微博已經成為政務公開、為民服務、了解民意、引導輿論、政民互動的重要渠道。本文以赤峰市政務微博為研究對象，分析了赤峰市政務微博在發展過程中存在的問題，並就促進赤峰市政務微博良性發展提出對策建議。
關鍵詞：政務微博 管理製度 良性發展
2011年後，微博問政愈加流行，政務微博數量不斷增加。就最近幾年政務微博發展的實際情況來看，新浪微博用戶最為活躍，影響力最為廣泛。截至2014年11月，赤峰市黨政機構在新浪微博開通的加V認證的政務微博總數達到245個。盡管赤峰市政務微博數量已經躋身內蒙古自治區前列，但是仍處於發展初期，還存在著一些亟待解決的問題。
一、赤峰市政務微博發展過程中存在的問題
（一）存在結構性失調
赤峰市政務微博的部門、地域以及行政級別分布都存在結構性失調和不平衡的情況。在地域分布上，鬆山區、敖漢旗和紅山區開通政務微博數目較多，其他旗縣區偏少；從部門分布方麵來看，在赤峰市全部245個政務微博中，公安部門政務微博總數達到175個，占全部的71.42%。很多職能部門的政務微博亟待開通和完善；另外，赤峰市的政務微博都存在功能分配不夠均衡的情況，沒有將政務微博的作用真正的發揮出來，絕大多數還是僅僅提供信息。對於政務微博在地域、部門和行政級別方麵分布不均的結構性失調問題，“全覆蓋”將是以後赤峰市政務微博發展的大勢所趨。
（二）與網民缺乏有效互動
政務微博是網絡公共領域的一種，不但需要進行政府信息的傳達，還應該聽取人民的意見，和網民進行有效的互動。但是很多政府部門僅僅將政務微博作為平台進行信息發布，而沒有將平台的互動作用發揮出來，對於網民的問題，回應不夠及時，互動交流沒有到位，在輿論引導、政府和人民互動以及公民參與促進等方麵缺位嚴重；此外，需要注意政務微博上的私信以及評論功能，進行私信和評論的回複是和網民直接有效溝通的重要手段。但是很多政務微博並沒有認識到回複評論和私信的重要性，這也導致了微博本身的互動性較差。通過調查赤峰市粉絲在2萬以上的13個政務微博可以發現，最近一年回複評論的次數都在100以下，有的甚至還是個位數；還有，雖然很多政務微博粉絲數非常多，但是關注的人數卻比較少，這也將互動欠缺體現了出來，說明了沒有很好地利用微博資源。
（三）活躍度不夠，缺乏吸引力
黨政機構開通政務微博的主要目的是為了讓網民關注和支持自己，這便要求其學會進行自我推銷。但是就赤峰市政務微博基本信息的完整度和公開度而言，微博主頁中的簡介、微博鏈接、公告欄、標簽以及加入群等信息很少填寫，此外132個微博一年內的登陸天數在100以下，占到53.87%。少數政府職能部門的政務微博開通後就再沒有發布過任何消息，還有些雖然發布了信息，但是數量和活躍程度都較差，成了僵屍微博和作秀微博，這也給政務微博的形象和作用造成了很大影響。例如，赤峰市紅山區旅遊局官方微博自2012年4月20日開通後，僅在當天集中發布了3條介紹消息；赤峰市紅十字會官方微博“赤峰市紅十字會”隻發表了1條歡迎微博；而敖漢旗人民檢察院官方微博“敖漢檢察”則隻是跟風開通而已，迄今沒有發布任何內容，處於閑置狀態。