事業單位財務管理中出現的問題和解決對策
醫院與公共管理
作者:武文超
摘要:在我國社會發展中,事業單位發揮著十分重要的作用,它的職能發揮,對於社會政治經濟文化發展有著較大的推動作用。因此,本文簡要分析了事業單位財務管理中出現的問題,並探討了解決對策,希望能夠提供一些有價值的參考意見。
關鍵詞:事業單位 財務管理 解決對策
在我國,事業單位承擔著重要的社會職能,調查研究表明,現階段事業單位財務管理中,還存在著很多的問題和不足,這就需要梳理事業單位財務管理狀況,強化財務管理,對各項財務行為有效規範,以便促使事業資金使用效益得到提高。推動社會事業獲得迅速發展。
一、事業單位財務管理的目標和任務概述
我國對事業單位財務管理工作一直都十分重視,在不同的時期內,結合社會形勢的變化,對財務管理製度實行差異化製定,以便增強其針對性,這對於國撥資金使用效益提高起到了十分積極的作用。到了20世紀90年代,我國社會公共事業開始蓬勃發展,事業單位承擔的任務越來越複雜,財政部結合具體情況, 製定了相應的規範,以便對事業單位財務工作起到有效指導作用。規範中指出,財務管理的基本原則是將國家相關的法律法規以及各項財務製度履行下去,將勤儉辦事的方針貫徹落實下去,對事業發展需求和資金供給關係科學處理,提高社會效益和經濟效益。
而事業單位財務管理的任務則是對單位預算合理編製,將單位財務狀況有效反映出來,對財務製度進行構建和完善,促使經濟核算得到強化,資金使用效益得到提升,同時要科學管理國有資產,避免浪費國有資金,嚴格控製和監督單位各項經濟活動。
二、現階段事業單位財務管理和運行的新特征
新世紀以來,我國社會事業得到了迅速發展,在事業單位財務管理中又有一些新問題出現,因此,就需要積極應對,大力改革和創新事業單位財務製度,在財政改革實施過程中,事業單位將會計集中核算模式實施了,並且對事業單位預算管理製度進行了完善和健全。
具體來講,事業單位出現了這些獨特地特征:首先,按照所占比率的大小差異,從小到大依次為自收自支單位、差額撥款單位、全額撥款事業單位。事業單位有著不同的性質,那麼就有著差異化的資金來源渠道與資金數額,在財務管理和監管方麵,就有著不同的側重點。
如今,有一些新特點出現於事業單位財務運行體係中,它有著比較廣泛的涉及範圍,多元化的資金來源,多樣化的管理方法,這就需要采取多樣化的財務管理方法。
調查研究發現,目前財務管理和監管工作還有諸多的問題和不足,亟待完善。
三、事業單位財務管理中出現的問題
(一)事業單位沒有完善的財務管理體製,沒有深入改革運行機製
在事業單位資金運行中,相關的領導沒有充分重視內部會計業務和資金控製,有諸多漏洞存在於內部管理體製中,沒有完善的內部會計製度,這樣內部監督製約作用就得不到充分發揮,無法有效控製管理內部資金。其次,市場經濟規律沒有貫徹到事業單位的財務管理和運行中,依然存在著嚴重的“等、靠、要”觀念,職工群眾沒有積極開源節流,沒有較強的創新意識和危機感,競爭意識、市場意識比較缺乏。此外,因為沒有健全的責任追究製度和財務管理製度,采取粗放的財務管理模式,影響到了財務管理效果。
(二)事業單位沒有將財務製度嚴格執行下去,無法規範開展會計基礎工作