其實，這一切都是肖局長和宋國柱精心安排的計劃。
襲擊警車的是宋國柱親自指揮的人馬。楚天並未中彈，在施放麻醉煙霧後，宋國柱帶走了昏迷中的楚天和其他三名警察。其餘的人拋下警車，像模像樣的“營救”走了嫌犯劉天明。
如此重要的嫌犯逃脫，立刻引起了強烈的震動。本來抓捕劉天明還很有爭議，此刻誰也沒話說了。如果嫌犯不是幹了什麼事情，誰會冒死救他，而且是襲擊警車營救。原來還抱有一線希望，負隅頑抗的同夥，此刻馬上作鳥獸散。
警方突擊行動，名正言順的抓捕了劉天明身邊的重要人員，這些同夥們心理防線一旦崩潰，就如大江決堤，招供起來有如竹筒倒豆子。警方順著線索在短時間內一舉抓捕了這夥涉及經濟犯罪、竊取出賣國家情報的人員。而劉天明本人也在不久“再次”被抓捕。
這個計劃可謂一箭雙雕，既成功地讓楚天消失，又順利的解決了劉天明這個棘手的案子。一切進行的順理成章。而且因為劉天明一案影響力之大，讓人們對發生的事情深信不疑，無論是民眾還是警界。
這個計劃是經過深思熟慮的。局長和宋國柱深刻地吸取以往行動失敗的教訓，意在派出楚天前，免除一切後患，防的就是所謂的“內線”！警察倒在敵人的槍口下還可以說是盡忠職守，為國捐軀；如果倒在自己人的背後一刀之下，就是一種悲哀了。“獵鷹”的犧牲給了他們太多的震動和警示。
全中國的警察一年為國犧牲兩千餘人，楚天也向他們之中的一員那樣，逐漸消失在了同事們的記憶中，何況認識他的人本來就寥寥無幾。
楚天被秘密送往西南山區，一個軍方培養叢林特種部隊的地方，進行了為期三個月的訓練。訓練結束的時候，楚天已是黑黑瘦瘦，像極了長期奔波在亞熱帶叢林的人群。並且長發齊耳，根本無法與以前穿著警服、留著板寸的樣子聯係到一起。最意外的是楚天健碩的胸肌上，盡然雕刻著一隻展翅欲飛的雄鷹，頗有氣勢，也平添了幾分流氣。這幅模樣，即便是楚桂雲或者肖楠站在他麵前也很難一眼認出來。
楚天正式出發之前，宋國柱秘密的和他進行了最後一次會麵，進一步交待。並且在確定楚天的身份上，做了一個超乎常理的安排。之前已經決定楚天將化名“張天”參與到行動中，但最後宋國柱推翻了這個打算，讓楚天仍然使用自己的名字。所謂兵不厭詐。既然人們都知道那個名叫“楚天”的警察已經犧牲了，用這個名字就更具有欺騙性，再聰明的敵人也想不到一個警察會用真名臥底。更何況宋國柱還給楚天安排了一份嶄新的檔案。檔案中的楚天是一個犯有重案，亡命天涯的人，就連檔案中的照片都貼上了黑瘦、長發的楚天本人的照片。可以說做的滴水不漏。
不久，中緬邊境上就開始活躍著一個從事毒品交易的小混混。這個小混混憑著他的機敏、身手，“心狠手辣”，再配以神通廣大的情報，通過販賣，黑吃黑，短時間內已經在圈內小有名氣，聚攏了多名手下，被尊稱為“天哥”。“天哥”組織下的團夥黑吃黑的對象就是號稱“毒王”的何坤。何坤不是別人，正是羅氏集團董事長羅豪的親信，負責暗中組織毒品交易。何坤在中緬邊境上可謂一手遮天，壟斷了毒品貨源，其他大小毒販都隻能從他這裏購買，一旦有人直接聯絡境外的賣家，必定會遭到何坤的無情打擊。