中國航母戰略計劃誕生始末
歲月風雲
作者：餘瑋
2012年9月27日，共和國63華誕前夕，大連港。
初秋燦爛的陽光下，海麵風平浪靜。碼頭上靜靜地停泊著一艘巨無霸——這是中國第一艘航空母艦。這天，艦上懸掛滿旗，官兵精神抖擻，分區列隊，航空母艦的交接入列儀式即將在這裏舉行。
上午10時許，伴隨著雄壯的國歌聲，中共中央總書記、中央軍委主席胡錦濤向海軍接艦部隊授予軍旗和命名證書。中共中央政治局委員、中央軍委副主席郭伯雄宣布第一艘航空母艦交接入列和艦名舷號。經中央軍委批準，我國第一艘航空母艦命名為“中國人民解放軍海軍遼寧艦”，舷號為“16”。“遼寧艦”交接入列後，將繼續開展相關科研試驗和軍事訓練等工作。
第一艘航空母艦的順利交接入列，對於提高我軍現代化水平，促進國防科技工業技術進步和能力建設，增強國防實力和綜合國力；對於振奮民族精神，激發愛國熱情，鼓舞全黨全軍全國各族人民奮力奪取全麵建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局麵，無疑具有重大而深遠的意義。
讓我們回到一年前……
那是2011年8月10日，清晨5時，晨光熹微。大連港周邊的製高點上已經站滿了從全國各地趕來的軍迷。5時9分，中國航母平台鳴笛三聲，緩緩駛出大連港。人群中，爆發出一陣熱烈的歡呼聲……
就在此前的7月27日，中國國防部新聞發言人宣布，中國目前正利用一艘廢舊的航空母艦平台進行改造，改造出來的航母將用於軍隊的科研試驗和訓練。這是中國政府首次對於航母改造問題作出的正式回應。
這艘被改造的航空母艦便是前蘇聯的“瓦良格（Varyag）”號。
中國為什麼要擁有航母？“瓦良格”是怎樣來到中國的？改造航母有困難嗎？航母編隊何時具有實戰能力？如何看待“中國航母威脅論”？……所有這些都是人們關注的問題。帶著這些問題，記者采訪了多位權威的軍事專家或參與過中國航母戰略計劃決策的核心人士。
“黃水海軍”成為“藍水海軍”的論證
人民海軍自1949年4月23日成立以來，由於沒有巡洋艦和驅逐艦等大型艦隻，主要任務隻能是在近岸海域實施防禦作戰，大力發展小型艦艇，還一度出現過“小炮艇萬歲”的說法。在當時資金短缺的情況下，這顯然是一個無奈的選擇。
在中國近代史上，西方列強憑借堅船利炮一次次從海上侵略中國，這已成為中國人民心頭一道無法抹平的傷痕。隨著中國國力的強盛，擁有大船，到深海遠洋去，一雪國恥，越來越成為中國海軍和每一個中國人的夢想。20世紀60年代末，隨著我國兩彈一星的成功發射及我國核潛艇和導彈驅逐艦的下水，中國海軍裝備和戰鬥力得到很大提升，形成了海軍的第一個輝煌時代——旅大級時代。此後，當西方國家悄然興起新軍事變革之際，中國卻處於十年動亂之中，錯失了把握現代科技引發的戰爭形態變化的趨勢。改革開放以來，為了保證經濟建設的發展， 國防和軍隊建設不能不作出必要的犧牲，服從於經濟建設為中心這個大局。海軍的建設和發展十分緩慢，大海軍的夢想似乎依然很遙遠。
1987年3月下旬的一天，84歲高齡的前海軍司令員蕭勁光從報紙、電視上同時看到了一條新聞：總參一位領導在與外賓會談時坦言，中國海軍的戰略是近海防禦，不需要、也不準備搞航空母艦。短短幾句話，引起了蕭勁光的注意和深思，他輕輕地重複了一句：“中國不需要搞航母？”然後又自言自語道：“這個問題要研究，不知劉司令怎麼考慮？我的印象中，他是主張搞航母的。”蕭勁光所說的“劉司令”，就是時任海軍司令員的劉華清上將。
就在媒體報道這一消息的第二天晚上，71歲的劉華清來到蕭勁光的住處。兩代海軍司令員在會客廳裏，就中國到底要不要搞航空母艦，傾心交談。
長期以來，我國海軍曆屆領導對航母的發展關注有加。首任海軍司令員蕭勁光大將就曾撰文指出，中國海軍需要航空母艦：一個艦隊在遠海活動，沒有航空母艦就沒有製空權，沒有製空權就沒有遠海作戰的勝利和保證。
1970年4月下旬，時任海軍司令部造船工業科研領導小組辦公室（簡稱“船辦”）主任的劉華清，根據上級指示，組織過航空母艦的專題論證，並上報了工程方案。這一年，中國正處於與蘇聯全麵交惡、與美國關係尚未緩和的時期， 安全形勢十分嚴峻。美國的無人偵察機經常侵入中國的領海，在海空領域技不如人的中國軍隊除了表示抗議外，辦法並不多。中國的第一次航母論證，就是在這樣的背景下開始的。但這一論證過程到了1971年9月因為曆史原因戛然而止。
1979年末，鄧小平預見到海洋將成為中國安全防禦的主要方向，但為了不分攤經濟建設的精力，提出“建設一支精幹、具有現代戰鬥能力的海軍”，並一再強調要精、要現代化，以應對近海作戰的需求。鄧小平的這一表態，表明中國的海軍進入“近海防禦”階段。
1980年5月，時任中國人民解放軍副總參謀長的劉華清訪問美國，參觀了“小鷹”號航空母艦。這是中國人民解放軍高級官員和科技人員首次踏上航空母艦。航母的規模氣勢和現代作戰能力，給劉華清留下了極深的印象。
1982年，劉華清出任海軍司令員，他清醒地認識到，隨著海洋開發事業和海上鬥爭形勢的發展，我們麵臨的海上威脅和過去大不相同，要對付具有遠戰能力的彈道導彈核潛艇和艦載航空兵。針對這一形勢，劉華清指出，我們的海防邊疆遼闊，卻隻有中小型艦艇和短程岸基航空兵，一旦海上發生戰事，有時隻能望洋興歎。發展航空母艦，則能很好地解決這些問題。
1984年1月至1987年1月，海軍第一、二、三屆裝備技術工作會議先後召開。劉華清提出，要把航空母艦搞得能適應未來戰爭需要，要很好地研究和論證。現在，各國都在注意發展航空母艦，無論是攻擊性的或垂直短距起降的，都是為了解決防空和海上攻擊問題，都在注意發展。因此，他要求早論證，早點把這個問題研究透。
同時，劉華清還澄清了幾個過去讓人覺得航母遙不可及的觀念：一是航母編隊並不需要全部新造，編隊中的驅逐艦和護衛艦就可以與機動編隊共用。因為即便沒有航母， 海軍還是需要驅逐艦和護衛艦，這些艦艇既可以作為航母編隊的艦隻，也可以作為機動編隊的艦隻。另外，基於保護海權的需要，就算沒有航母，飛行半徑較小的航空兵還是要發展。發展航母並不會增加飛機的總數量，隻是把這些飛機改成艦載機。這可能會多出一些成本，但也不會高很多。劉華清說，通過對海上戰爭研究發現，使用岸基飛機來保護海權非常浪費。“因為它的留空時間短，所需飛機和機場的數量很多”。 “因此，發展航母編隊，是一個如何調整裝備經費使用方向的問題，不需要大量增加裝備費。更重要的是，有了航母，海上機動作戰編隊的作戰效能會大大提高”。
1987年3月31日，劉華清帶領張序三、李景兩位副司令以及海司和海裝的相關人員，向總參謀部和國防科工委彙報了關於海軍裝備規劃中的兩大問題：一是航母，一是核潛艇。這兩個問題涉及我國海軍核心力量的建設，是關鍵性問題。劉華清認為：“對航母的發展，‘七五’開始論證，‘八五’搞研究，對平台和飛機的關鍵課題進行預研，2000年視情況上型號。”