其實在中國很早就已經開始使用紙幣了，宋朝的交子就是世界上最早使用的紙幣。一開始這些交子的發行都是有準備金的，北宋年間，北宋朝廷在益州（以四川為主的龐大地區）設立“交子務”，由十幾戶富商經營，以36萬貫為準備金，發行了128萬貫交子，算是朝廷正式批準了紙幣的發行。
後來由於“富民貲稍衰，不能償所負”而轉由宋朝廷來發行，換句話說，由於這些富商自身出現問題，交子的信用不能得到保證，北宋朝廷接手了交子的發行權。
然而北宋朝廷根本不能有效地控製紙幣的發行量，當出現巨額財政開支需要時，官府往往不能約束自己的行為，利用手中的權力，濫用公信力，無限製地發行紙幣，最終造成通貨膨脹，從而使紙幣喪失了信用，也就變成了廢紙。
“興華，你說的這些我倒是知道，大明的寶鈔也差不多類似吧？”史可法問道。
“是啊，這個你肯定比我更清楚。”羅劍笑著說道。
大明寶鈔其實也是一種紙幣，但這種紙幣卻是沒有準備金的，依靠的隻是朝廷的公信力，而且隻發行不回收，致使市場上的寶鈔越來越多，洪武年間剛發行當年就變得毫無信用。
更為關鍵的是大明寶鈔的製作毫無技術含量，仿造極為方便，當時竟然出現了整個村莊以偽造寶鈔為生的事。
“咱們發行紙幣可不能象交子和寶鈔一樣，興華，這段時間我也在關注這事，可惜你們這方麵的書太少了。不過，咱們必須把握住一點，這紙幣的發行權必須掌握在政府手裏。”
史可法有些遺憾地說道，他從柳蘭給他提供的書裏查找著一切關於跟銀行有關係的信息，終究這方麵的專業知識還是不多。
為此他專門跑去找劉為民學習了好幾天，但是劉為民畢竟以前學的不是金融專業，也隻能跟他說個大概。
羅劍和史可法為了紙幣的發行和銀行的開辦專門召開了三天的閉門會議，盡管財政部長張有譽有些抵觸，但還是讓財政部為紙幣的發行準備了六百萬兩現銀，這已經是臨時政府能夠籌集的全部了。
張有譽有些抵觸的原因是他覺得發行紙幣確實是在坑老百姓，為此羅劍還專門找他談了一個晚上，這才基本做通了他的工作。
發行紙幣的宣傳工作準備得很充分，就連紅娘子的文工團也為此準備了專場演出，《中華日報》也連續發文說明發行紙幣的作用和意義。
隨同政府的公告一起張貼在大街小巷的還有樣幣，精美的製作和耐用的質量讓南京城的百姓們覺得這“中華元”與以前的大明寶鈔有本質的不同。
“中華元”最大的麵值是十元，對應一兩銀子，其下有一元、五角、二角、一角和一分、二分和五分。
有懂行的百姓就指出，麵值不大讓仿造變得更加困難，即使有人想幹這事，恐怕也會承受不了高額的成本。
就在發行紙幣宣傳進行得轟轟烈烈的時候，羅劍和史可法都接到一個令人震驚的消息。
消息是從杭州傳來的，就在南京剛剛開始宣傳紙幣發行的時候，杭州的前潞王朱常淓夥同幾個巨商開辦的錢莊聯合率先推出了“新交子”。
“絕對不行！他們這是要幹什麼？”史可法手裏拿著一張杭州發行的新交子，非常氣憤地說道。
羅劍手裏也拿著一張麵額為十兩銀子的“新交子”，仔細看看，又拿在手裏甩了甩，雖然比不上“中華元”，但質量確實不錯，也用了一些防偽標記，隻不過沒有水印。
這次他們的行動是如此的小心，賴福的安全部竟然沒有聽到一點風聲。
羅劍覺得杭州的大商人這次主動出擊肯定不是朱常淓領頭的，真實曆史上朱常淓極為膽小怕事，現在竟幹出這事，肯定是被人利用了。
“憲之兄，你用不著急，咱們不是分析過宋朝的交子嗎？沒有政府的同意，他們的信用根本得不到保證，到最後他們隻能是‘賠了夫人又折兵’。”
“興華，他們的實力也不容小視啊，說這些人富可敵國不過份吧？有了銀子的支撐，恐怕這‘新交子’會對我們的‘中華元’的發行造成極大的麻煩啊。”
“造成一定的麻煩這是肯定的，但商人畢竟是商人，跟政府對著幹他們現在還沒這個實力。”
“我說興華，你咋就這麼不放在心上呢？那本《貨幣戰爭》我可是看了十幾遍，那些難記的人名我都能背出來了，你也想讓咱們的政府成為這些人的傀儡？”
“嗬嗬，憲之兄，咱們的情況與書上寫的完全不同吧？你不能完全對比著想啊。”羅劍笑著說道。