“憲之兄，那咱們就還給他們如何？”羅劍笑著說道。
“興華，你不要氣我了，我都沒理睬他們了。”史可法有些委屈地說道。
羅劍對這事也並不在意，隻不過跟史可法開個玩笑。
史可法果真在四五天之後就帶著挑選出來的一大批政府官員和籌備的大量物資奔陝西去了，剩下羅劍在南京幾乎成了“孤家寡人”。
史可法剛一走，羅劍就被事務整個纏住了，每天需要處理的文件在辦公室裏堆成了一座小山。
一般性的公文處理起來倒快，但財政部張有譽的一篇報告卻引起了羅劍的高度關注，報告說到如果南京政府再不采取措施，財政將出現赤字。
這篇報告讓羅劍吃了一驚，在他的印象中，自從南京政府發行了中華元以來，財政一直比較寬裕，為什麼還不到半年時間，竟然到了快出現赤字的情況。
羅劍開始仔細研究張有譽的這篇報告，報告裏文字性的東西並不是很多，大多都是數字，看完整篇報告，羅劍終於明白了這是為什麼。
半年以來南京政府最大項的一項開支當然是戰爭支出，所謂“大炮一響，黃金萬兩”，這半年來的大規模戰爭消耗了南京政府財政收入的50%，這種收複失地的戰爭與侵略戰爭並不相同，侵略性戰爭總是有回報的，這種國內戰爭除了消耗還是消耗。
這還是羅劍在盡量控製軍隊規模，各地方守備部隊歸地方負擔的情況，如果各地方的守備部隊還歸南京政府統一負擔，可能財政早就出現赤字了。
看到這裏，羅劍有些苦笑，看來用半封建的經濟來供養現代化的軍隊真是不行，好在大戰基本已經打完，剩下的都是局部的小規模戰爭。
羅劍仔細看下去，這才發現戰爭消耗裏還包括了俘虜和救濟難民的糧食供應，由於俘虜和難民的人數龐大，對南京政府來說，這也是一筆不小的開支。
看到這裏，羅劍心裏稍微放鬆了一些，俘虜的供應總是短時間的，等這些俘虜安置下去，他們就會成為農民，成為工廠裏的工人，這樣他們就會創造財富，而不是單純的消耗了，難民的情況也差不太多。
接下來一筆巨大的開支卻讓羅劍皺起了眉頭。這項大的開支是史可法為了向新收複地區推廣新農作物所用的支出。
讓羅劍皺眉的原因是史可法為這些地區提供紅薯、玉米、土豆等種子全部都免費的，這些作物現在在南方產量很高，種子倒是不缺，單價也不算貴，但架不住地方龐大，數量也隨著十分龐大，再加上大量的人員開支，算起來還真不是個小數目。
看完了報告，整個開支裏除了這兩項突然增加的大項開支，其他的倒也一切正常，教育經費雖然在慢慢增加，但增長的幅度並不太大，羅劍倒覺得在教育上還必須加大投入，隻不過現在以南京政府的財政能力，短時間裏恐怕難以做到了。
財政上的吃緊讓羅劍心裏有些堵，晚上回家吃飯時也有點悶悶不樂。
“興華，你這是怎麼了？又是誰惹你不痛快了？”柳蘭奇怪地問道，她對羅劍情緒的變化最為敏感。
“唉，柳蘭，你說非要我一個軍人來搞經濟建設，是不是太為難我了？”羅劍訴苦似地跟柳蘭說道。
“興華，不是我說你，當初明太祖一個和尚打下了天下都能治理得井井有條，你一個受過現代高等教育的竟然隻把自己當成軍人？不會沒關係啊，咱們可以學啊。”柳蘭笑著說道。
羅劍笑著搖了搖頭，說起來是簡單，但做起來可是太難了。
“我也聽說了政府的財政有些吃緊，財政問題歸根結底還是開源和節流的問題，你得從這兩個方麵去想辦法。”柳蘭提醒道，她知道羅劍發愁的原因。
柳蘭的話算是說到點子上，羅劍放下筷子陷入思考之中。
節流的問題羅劍覺得現在沒法考慮，以後的各項開支將會逐漸增加，這是必然的，尤其是教育經費，羅劍覺得起碼還得在現在的基礎上增加一倍。
當然軍事上的開支隨著戰爭慢慢平息下來，支出會逐漸降低下來，但新裝備並沒有完全裝備部隊，羅劍覺得真要等軍費開支開始下降，恐怕要等到所有部隊全部換裝之後才有可能實現。
現在隻能考慮開源的問題，工商業的發展不是一天起來的，要想短時間內立即緩解財政問題，靠這個肯定是不行的，除非提高稅收，這樣必然會遏製工商業的發展，從長遠來看，這樣反倒會更加增加財政的困難。
要在短時間內獲得大量資金，看來隻能靠海外貿易了。
柳蘭見羅劍埋頭苦想，也不去打攪他，隻是讓張成把幾個菜端下去熱一熱，自己坐在桌邊陪著他。
想到海外貿易，日本和東南亞的貿易經過這幾年的發展已經基本達到了一種飽和，也就是說，再有更多的商品進入這些國家和地區，恐怕也很難賣出去換回白銀來了。