到了次日，帝摯果然降詔，改封陶侯於唐。那唐的地方恰在恒山腳下，封驩兜於荊、揚二州之南部，何地相宜，聽其自擇。並令其子苗民先往治理，驩兜仍留都供職。此詔降後，陶侯一邊之事暫且不提。
且說驩兜、三苗奉到了封冊之後，就叫狐功來，和他商議怎樣去製服那些人民。狐功道：“小人早想好了，共總有三個方法：第一個叫立威。南方的人民天性刁狡，而又好亂，非有嚴刑重罰不足以寒其膽。從前玄都九黎氏的時候，百姓都非常服從他，聽說就是用重刑的原故，所以小主人這次跑去切不可姑息為仁，重刑是必須用的。”三苗聽了，大笑道：“這個容易，我到那邊就立一個章程，叫他們有好的寶貨，好的飲食，統統都要獻來給我，如不聽號令，我就殺，你看如何？”狐功道：“據小人看來，不必定是如此。事有大小，罪有輕重，應該有一個分別，統統都殺，哪裏殺得這許多呢！況且他們一死，就沒有了痛苦，倒反便宜他了。小人有個方法，叫他們求生不得，求死不能，那麼才可以使他們懼怕。”三苗不等他說完，就問道：“什麼方法？敲他嗎？打他嗎？囚禁他嗎？罰他作苦工嗎？恐怕都無濟於事呢。”狐功道：“不是不是，小人的意思除殺頭之外，再添四項刑法：一項叫作黥，把那犯人的臉上或額上用針刺一個字，或刺一個符號，再用丹青等顏色塗在上麵，使他永遠不能磨滅，那麼他雖則活在世上，無論走到哪裏，人一看見就知道他是個犯人，就可以嘲笑他，輕侮他。這種精神上的苦痛到死才休，豈不是比殺頭還要厲害嗎！”三苗拍手笑道：“妙極！妙極！還有三項呢？”
狐功道：“一項叫作劓，是割去他的鼻子：一項叫作刵，是割去他的耳朵。這兩項和黥差不多，不過麵上少了兩件東西，比黥較為痛苦些，難看些。”狐功說到此處，驟然停住不說。
三苗忙問道：“還有一項呢？”狐功隻是看著三苗，不肯說。
驩兜在旁也問道：“還有一項呢？你說呀。”狐功才笑著說道：“還有一項叫作棟，是將他的生殖器割去。人生在世，一大半的快樂就在這個生殖器上，將他生殖器割去，使他喪失人生一大半的快樂，但是仍不至於死，你看這個方法刻毒不刻毒！難過不難過！”三苗笑道：“男子的生殖器可以割去，女子怎樣呢？”狐功道：“女子也可以割的，將她生殖器四周的肉統統都剜去，使它變成一個大窟窿，豈不是也失其效用嗎！還有一法，小人曾經聽見研究生理學的人說過，女子生殖器上麵橫著一根恥骨，隻要用針在它旁邊的穴道裏一刺，或者用手術將它一捏，那根骨頭就漸漸降下，堵塞了戶口，不容再有物件進出，和那石女一般，那就失去生殖器的功用了。這兩個方法都可以用的。”三苗聽了，似乎有點不信，說道：“哦，有這麼一個法子，我到了那邊，首先要弄他兩個女子來試試，看它靈不靈。”
驩兜笑向狐功道：“你這個椓刑的方法就是仆人的處置禽獸學來的。馬有騸馬，牛有宦牛，羊有羯羊，豬有閹豬，雞有鐓雞，狗有善狗，貓有淨貓，豈不是都用椓刑嗎？”狐功道：“是的，不過那處置禽獸的方法都是去掉它裏麵的能力，根本解決，使它的生殖功用完全消失，連****都沒有了，而且隻能施之於牡的雄的。小人這個椓刑是僅僅去掉它外麵的作用，於裏麵的能力絲毫無傷，****的衝動仍舊是有的，而且女子也可以適用。”
三苗沒有聽完，就叫道：“是呀是呀！是要使他仍舊有****的衝動呀，假使施用椓刑之後，****完全消失，一點不難過，那麼這椓刑的價值也等於零了。是要使他****依舊存在，到那衝動的時候，要發泄無可發泄，方才夠他受用呢。”驩兜道：“第一個方法是立威，說過了，第二個呢？”狐功道：“有威不可無恩，第二個方法就是用恩惠去結他們的心，然後可以受他們的崇拜。”三苗不等說完，又忙叫道：“這個不能，用恩惠去結他們，不過多多賞賜，或者輕賦薄斂就是了，但是這個我做不到。”狐功道：“不是如此，小人用的方法是惠而不費的。大凡人生在世，不過兩大目的，一個是保持自己的生命，一個是接續自己的生命。要保持自己的生命，那飲食、貨財是不能少的；要接續自己的生命，就是男女大欲了，所以世間萬物，從極小的蟲兒起，一直到我們人類，從朝到暮，一生一世，所孜孜營求的，直接間接無非是為的這兩個大目的，但是以我們人類為尤其厲害。而我們人類對於兩大目的之中，尤其以求接續生命之目的為更厲害，所以有些人類竟情願舍棄飲食，舍棄貨財，甚而至於情願舍棄生命，以求快足他的男女大欲的。
照此看來，要人民感激崇拜，與其分給他們貨物，不如使他們快足男女的大欲。一則惠而不費，沒有博施濟眾的那樣煩難。