勤政：古今官員最基本的品格
作者：張希清
“勤”是中國古代重要的為官箴言
中國古代的政治家、思想家向來以修身、齊家、治國、平天下為己任，提出了許多治國安民的良策嘉謀，總結了大量為官從政的經驗教訓，凝結為許多為官箴言。公認的第一為官箴言即是“清”、“慎”、“勤”三字。
為官從政首要是“清”，即清正廉潔，其次是“慎”，即處事謹慎，民主決策，科學決策。但是僅僅“清”、“慎”是遠遠不夠的，還必須“勤”。何謂“勤”？清朝人剛毅在《居官鏡》中說：“黽勉從公，夙夜匪懈，謂之勤。”也就是說，努力辦理公務，從早到晚毫不懈怠，叫做“勤政”。
為什麼從政要“勤”呢？宋代政治家、思想家真德秀在任荊湖南路安撫使、知潭州（今湖南長沙）時，曾在《潭州諭同官谘目》中說：“某願與同僚各以四事自勉，而為民去其十害。”“何謂四事？律己以廉，撫民以仁，存心以公，蒞事以勤是也。”這就是真德秀的“為官四字箴言”：“廉、仁、公、勤”。為什麼要“蒞事以勤”呢？真德秀說：“當官者一日不勤，下必有受其弊者。古之聖賢，猶且日昃不食，坐以待旦，況其餘乎？今之世有勤於吏事者，反以鄙俗目之，而詩酒遊宴，則謂之風流嫻雅，此政之所以多疵，民之所以受害也。不可不戒！”即做官一日不勤奮，就會受蒙蔽。做官一日不勤奮，就會誤事、壞事。
明代思想家、政治家呂坤在《呻吟語·治道》中指出：“不傷財，不害民，隻是不為虐耳。苟設官而惟虐之慮也，不設官其誰虐之？正為家給人足，風移俗易，興利除害，轉危就安耳。設廉靜寡欲，分毫無損於民，而萬事廢弛，分毫無益於民，也逃不得‘屍位素餐’四字。”“屍位素餐”就是空占著職位不幹事，不作為，白吃幹飯。設官就是為了興利除害、造福於民。如果為官隻是廉潔而不幹實事，對民眾毫無利益，也就逃不掉“屍位素餐”四個字。
清朝人方大湜也說：“廉而不勤，則政事紛繁，必多廢弛，仍不得謂之好官。”
“清、慎、勤”三事，一般人都將“清”放在首位。如真德秀在《潭州諭同官谘目》中說：“律己以廉。凡名士大夫者，萬分廉潔，止是小善，一點貪汙，便是大惡。不廉之吏，如蒙不潔，雖有他美，莫能自贖。故此以為四事之首。”但是，也有人將“勤”放在首位。如宋代著名思想家、文學家、政治家歐陽修在給仁宗的奏章中說：“不材之人，為害深於贓吏。”因為“不材之人，不能馭下，雖其一身不能乞取，而恣其群下共行誅剝，更無貧富，皆被其殃，為害至深”。所以，他主張：“盡取老病繆懦者與贓吏一例黜之。”
明人《初仕要覽》說：“初仕以勤政為首務，政不勤則百事殆。”認為初次做官應該把“勤政”作為首要任務，因為政不勤就會百事懈怠、危險。
清朝著名的幕僚汪輝祖也認為，“清、慎、勤”三者，應以“勤”為本。他在《學治臆說》卷下說： “稱職在勤。呂氏當官三字：曰清、曰慎、曰勤。所謂三歲孩子道得，八十歲老翁做不盡者。嚐與同官王蓬心先生論三事次第。先生以清為本，同官唯唯。餘謹對曰：‘殆非勤不能。’先生曰：‘何故？’則又對曰：‘兢兢焉，守絕一塵矣。而宴起晝寢，以至示期常改，審案不結，判稿遲留，批詞濡滯，前後左右之人，皆足招搖滋事，勢必不清，何慎之有？’”官員很晚才起床上班，白天睡大覺，安排的日程經常改變，審理的案件長時期不能結案，前後左右的人都可以招搖生事，這樣，勢必做不到“清廉”，也談不到“謹慎”。
如何做到“勤政”
“勤政”既然如此重要，那麼如何做到“勤政”呢？古人也有很多論述，可資借鑒。
其一，樹立居官就是要為民興利除害的思想。正如俗話所說：“為官一任，造福一方”，“當官不為民做主，不如回家賣紅薯。”飽食終日，無所事事，或者庸庸碌碌，無所作為，這隻是昏官、庸官，同貪官一樣，也是為人們所不齒的。官員要“想幹事、會幹事、幹好事”。當然，如果“幹壞事”，無論如何勤政，也是不可取的。
其二，要早起問政，使事無積滯。元人徐元瑞說：“（勤）謂早入晏出，奉公忘私，雖休勿休，恪勤匪懈；呈押文字，發遣公事，務為敏速，恥犯稽遲；躬操筆硯，不仰小吏，手閱簿書，不辭勞役。”就是為官勤勤懇懇，兢兢業業，任勞任怨，認真負責，恪盡職守。不懶惰，不懈怠。隻有勤於政事，才能造福於民。懶惰懈怠，必然民受其弊。
其三，要屏除雜務，專心政事。官場雜事甚多，如送往迎來，遊樂宴會等。如果沉溺於此類事務之中，也就難於處理好政務。呂坤在《呻吟語》中說：“仕途上隻應酬無益，人事功夫占了八分，更有甚精力、時候修正經職業？我嚐自喜行三種方便，甚於彼我有益。不麵謁人，省其疲於應接；不輕寄書，省其困於裁答；不乞求人看顧，省其難於區處。”