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政要新年致辭裏藏著怎樣的奧妙

評論

作者:史澤華

政要們的新年致辭雖然大多簡短,但卻決不是門麵活兒,其中往往蘊含著他們對國家發展的企盼、對社會發展的期許和對國民幸福的承諾。新年不致辭者不多,但選擇不致辭也是一種言語表達。在經曆了世界經濟局部緩慢複蘇、金融危機效應餘威尚存、大國關係穩中有變、地區熱點問題此起彼伏的2013年之後,很多老百姓都在期望著來自於執政者的一份新的承諾。

日本首相安倍晉三的致辭“殺氣騰騰”。過去一年,安倍以“三支箭”(寬鬆的貨幣政策、積極的財政政策和激發民間投資)刺激本國經濟,使日本成為最具增長潛力的工業強國之一。而在這“三支箭”的背後,是他更為宏大的國家“複興”計劃。安倍在致辭中稱,“奪回強大日本的戰鬥才剛剛開始”。安倍的這種“強大日本”觀,是一種畸形的民族主義思潮。它具有一般民族主義的一些特性,強調民族、種族和國家三個維度認同的統一,重視對民族意識的動員、引領和驅動,將民族的“自我統治”作為唯一合法的政府形態,又有日本狹隘“島國心態”的一些印記,不願承認曾經犯下的侵略罪行。新的一年,安倍政府會沿著這條“不歸路”繼續掙紮——挑戰和平憲法、破除製度障礙、借口擴大軍備——隻要經濟政策還足以支撐其撈取政治資本。

美國總統奧巴馬放棄了2014年的新年致辭“權利”,選擇了躲在夏威夷與家人一起度假。在2013年的新年致辭中,奧巴馬曾承諾恢複國家經濟,但經曆了又一年的震蕩和積澱後,美國經濟雖然逐漸趨穩,但複蘇的步伐仍難如人意。同時,在經濟政策之外的其它政策領域,奧巴馬幾乎都遭遇了“滑鐵盧”,先是醫保改革推行不力,激起了很多人的反彈,接下來是斯諾登對“棱鏡門”事件的披露,讓美國在國際社會顏麵掃地。新年到來,聯邦政府卻依然為“關門”危機所困擾,民眾歡度新年,奧巴馬卻還在和國會共和黨人較勁。外交方麵也不讓人省心,先是在幹預敘利亞問題上遭到了俄羅斯的強烈抵製,後又在參拜靖國神社問題上碰到了安倍的軟釘子。內政外交皆不順暢,致辭需要雅興,度假更顯超然。

俄羅斯總統普京在致辭中很有底氣,尤其是對在國際事務中“堅定地捍衛自己的利益”充滿著自信。過去一年中,普京政府終於在敘利亞築起了針對“顏色革命”的最後一道防波堤,雖然巴沙爾政權依然命運多舛,但西方國家進攻的銳氣顯然已經受挫很多。而且,“顏色革命”的副產品——伊斯蘭極端勢力在西亞和中東的回潮,也足夠再把美國折騰一陣子了。不過,俄羅斯也未能避免成為恐怖襲擊的受害者。普京剛剛錄製好新年致辭視頻,伏爾加格勒市便連發暴力恐怖襲擊事件。為了顧及事件中的受害者,普京臨時發表了另一段新年致辭,打破了長期以來隻有一份新年致辭的傳統,反恐也因此成了未來一年國家戰略中的重頭戲。

除了上述政要之外,發表新年致辭的國家元首和政府首腦還有很多。這些致辭共同勾勒出了2014年國際形勢的走向:首先,世界經濟有望進一步回穩複蘇,雖然各國的步伐和節奏不盡相同,但改革顯然已經成為走出危機的主要手段。其次,世界安全格局重心向亞太地區轉移的速度逐漸加快,日本重塑本地區實力結構和秩序的野心也會繼續膨脹。真正能夠製約這種危險傾向的,依然是美、中、俄大國關係的相對穩定和良性互動。“顏色革命”所帶來的國內統治權力弱化及強人體製回潮等問題,既是當前激進勢力泛濫、地區安全形勢惡化的重要誘因,又是國際社會不得不承受和努力消化的硬骨頭。

(作者係北京外國語大學國際關係學院副教授)