我國如何應對國際貿易中的反傾銷調查
理論研究
作者:傅真和
【摘要】入世給我國貿易帶來了飛速發展,我國與世界各國和地區之間的貿易關係日趨頻繁。但同時,也不斷遭受來自國際上貿易反傾銷調查,嚴重影響了我國對外貿易的發展。本文從我國受反傾銷問題的影響入手,對遭受反傾銷調查的原因進行了分析,根據分析的原因提出了相應的一些對策。
【關鍵詞】反傾銷;WTO;對外貿易;維權意識
一、貿易反傾銷的概念
反傾銷指的是將產品的銷售價格在國內外市場進行比較,若出口價格低於國內價格,則這種產品在出口市場進行傾銷,正常價格高於出口價格的差額就是傾銷幅度,進口國可對該產品提高進口關稅。我國進入WTO後,一些國家逐漸取消了對我國的高關稅貿易政策,我國的出口貿易獲得快速發展。但某些國家處於不正當的目的拿起反傾銷當做借口,實施貿易保護主義政策,為我國貿易設置了較大的阻礙。
二、反傾銷對我國經濟的影響
我國經濟受反傾銷的主要影響表現在以下幾點。
(一)阻礙出口貿易的發展
當產品接受到反傾銷訴訟時,進口國客戶基於經營風險和成本的考慮,會逐漸減少從我國的進口量,甚至是停止進口,導致外貿客戶大量流失。一般的反傾銷案從受理到裁決至少要1年的時間,而征稅期更是長久,還可能會延長征稅期,這樣一來再想進入這個市場就相當困難。例如我國出口到歐美的彩電、高錳酸鉀等產品,遭受的反傾銷關稅製裁都超過了10年,與立案時相比當前是出口額已大幅萎縮。
(二)不利於我國貿易國際化的進程
為了進一步擴大對外貿易規模,我國積極實施市場多元化戰略,加大發展中國家市場的開拓力度。但我國產品由於具有價格上的優勢,進口國企業無法競爭,便要求所在國政府進行反傾銷調查,反傾銷調查在一些亞洲、南美洲國家不斷被提起。許多國家所采取的反傾銷政策多為歧視性的,征收的往往都是高額反傾銷稅。拓展出口市場是我國貿易國際化不可缺少的部分,大量反傾銷調查的興起嚴重阻礙了我國實施市場多元化戰略。
(三)加大國內同行業競爭力度
出口產品遭受到反傾銷指控時,往往將產品轉向國內銷售,這會使得國內產品供大於求,不僅會打破原有市場的平衡,增加企業之間的競爭力度,同時產品過剩也會降低企業的生產積極性,導致企業縮減生產、減少投資,這必然會引起社會經濟萎縮、失業人數增加等一係列連鎖效應。
三、我國對外貿易中存在的反傾銷問題
(一)我國市場經濟屬性受到質疑
國際社會對我國的市場經濟一直存在懷疑,對我國出口的產品開展反傾銷調查時,忽視產品在我國國內的價格,按照與我國國情相差較大的第三方替代國為標準計算傾銷幅度;並且,針對我國企業征收的反傾銷稅並沒有按照差異化征稅的規定來執行,往往征收高額的反傾銷稅,導致我國產品在該國市場被迫退出。例如歐盟對我國彩電進行反傾銷訴訟以新加坡作為參考,征收44.6%反傾銷稅。另外,反傾銷活動不但對我國出口的產品產生影響,也嚴重阻礙我國引進外資,外資企業在我國生產的出口產品也有可能遭受反傾銷調查背負巨額關稅,弱化了我國的投資環境。
(二)企業對反傾銷的維權意識不強