試析中國農村經濟金融轉型與金融機構多元化
經濟研究
作者：胡瑩
【摘要】我國經濟的迅猛發展，與改革開放後的不斷深化有著密不可分的關係。現在我國的經濟已經成為了全球第二大經濟體。這其中，有著最大貢獻之一的就是金融業。在我國，金融業的發展與社會經濟的發展共同進行。然而，城市和農村的金融業卻有著截然不同的發展，城市的金融業發展迅速，農村的金融業卻停滯不前，甚至有些還在倒退。筆者通過對中國農村經濟金融的轉型和構建金融多元化這一問題進行研究，尋找農村經濟金融體係中存在的問題和解決方法，為將來推動農村經濟的發展提供依據。
【關鍵詞】農村經濟 金融 轉型
從改革開放到21世紀的新型社會，我國的經濟有了飛躍發展。現在，黨中央政府對於我國的農村建設問題高度重視，提出了一係列改革政策，並進行了重要的部署。農村經濟發展同城市的經濟發展一樣重要，當前需要解決的最大問題就是要完善農村的金融體係，從而促進農村經濟的發展。《十一五規劃》中曾指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中重大的曆史任務，各級政府加大對農村農業的投資力度，建立起以工促農、以城帶鄉的長效機製，積極幫助農村建設規劃，促進農村的經濟發展。但是，一些城市化的建設需要還不能適用於農村的金融體係。目前，我國的農村金融體係對農業、農村、農民這三者的服務和扶持力度不斷減弱，造成農村的金融體係不能很好的發展。為了改善這一情況，增強農村經濟的各項發展，必須對農村經濟金融進行轉型，同時構建多元化金融機構。
一、對於農村金融轉型和構建多元化機構的意義
我國是世界上人口最多的國家，也是正在處於發展中的國家。眾多的人口中，農村人口數占的比例最多。國家的經濟要想取得迅速發展，需要城鎮與農村的共同努力。黨中央政府對“三農”問題予以高度重視，從改革開放到現在，農村的發展已經有了很大的變化，現代金融業對市場經濟的影響越來越大。但是，農村的金融體係卻還沒有完整，為順應時代的發展需要，農村金融的轉型和多元化發展已經刻不容緩。在十八屆三中全會上，黨中央政府提出了一係列針對新農業經營中的新措施，例如：完善金融市場、構建新型體係等。這些舉措都是為了促進農村金融業進行更好的發展，從而建設新農村。在《十一五規劃》中指出：要建設社會主義新農村，建立和諧社會。國家對新農村建設的重視，是為了中國社會經濟的長遠發展，建設新農村，解決農村的“三農”問題，縮小城鄉間的差距，增加農民的收入，爭取讓每個家庭都可以走向富裕的生活。這對於促進農村經濟的發展，構建和諧主義社會有著重要的作用。隨著我國近幾年對於新城鎮的不斷建設，國家在產業的發展和設施的建設方麵都投入了大量的資金，有了這些資金的幫助，也更好地推動了農村經濟的發展，這些因素對於構建農村多元化機構和金融的轉型提供了有利的條件。現在我國的金融機構有很多，體製也各不相同，但這些對於農村的金融體係來說都不太適用。為了能夠幫助農村金融體係，所以現在很多性質的金融都應該進行轉型和改革。
二、目前農村金融體係存在的問題
我國對於農村金融組織結構的製度和在構建多元化機構的方麵上存在著許多的問題。
（一）政策問題
農村金融的發展相較從前已經有了很大的提升和發展，但是與城市的差距還是很大，原因也有政策方麵的問題。農村的主要政策性的金融機構應該是中國農業發展銀行，但是其還沒有對農村實行完全意義上的政策性開放。現在駐縣的農業銀行、農村信用社（農商銀行）在貸款這一方麵占比例最多的是經營性貸款，其他方麵貸款都較少，尤其在農業產業結構調整，生產設施上投入的扶持資金占比甚微，主要是考慮農業產業前期投入成本高，彙報周期長，短期償還能力不足的因素。因此，沒有起到很好的政策性作用；與此同時，我國現在的保險行業發展的很快，但是在農業保險這方麵並沒有什麼太大的發展，農業的保險比例在所有的保險中大約隻占1.9%，這說明雖然保險公司設置了農業保險，但是並沒有對其進行過改革，同時也說明農民對農業保險不夠重視。