建好“一線指揮部” 做好一方“父母官”
特別策劃
作者：薛峰
2015年1月12日，北京。
習近平總書記主持召開座談會，同200餘名中央黨校第一期縣委書記研修班學員暢談、交流。
“要始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”總書記叮囑。
6月30日，還是北京，習近平會見了102名“全國優秀縣委書記”。
“要做政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。”總書記要求。
中央為何要舉辦縣委書記研修班和評選優秀縣委書記？
“縣委是我們黨執政興國的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’。”習近平說。
有什麼樣的“一線指揮部”，就有什麼樣水平的縣級治理。
正是在這樣的背景下，重慶市委著力打造“一線指揮部”，引導領導幹部找準角色定位——
心中有黨，做政治的明白人。
心中有民，做群眾的貼心人。
心中有責，做發展的開路人。
心中有戒，做班子的帶頭人。
“一線指揮部”以“四有”“四人”為標準，做到了守土有責、守土負責、守土盡責。
理想信念教育引領“角色之變”
2014年5月28日，渝北區委會議室。
這一天，渝北區委常委班子要舉行黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。
距離開會還早，但區委常委們都已落座。
今天，有位重要“客人”要來——市委書記孫政才。
孫政才將用一天半時間，指導這次民主生活會。
“要進行深刻的對照檢查，開展嚴肅認真的批評與自我批評。”孫政才要求。
在這樣的要求下，民主生活會一開場就充滿了“辣味”——
“我對城市發展建設很上心，對‘三農’思考不夠，導致城鄉統籌效果不明顯。”
“我熱衷於幹立竿見影、吹糠見米的事情，對民生福祉等謀劃得少。”
…………
“辣味”彌漫間，孫政才一邊記錄，一邊詢問。
“一線指揮部”存在的問題，就這樣一個個現出原形——
急功近利，熱衷於搞“形象工程”。
宗旨意識不牢，民生問題解決不力。
存在特權思想，貪圖安逸享樂。
…………
針對這些問題，孫政才和渝北區委常委們一道，提出七條整改措施——
大力加強思想建設，提升理論素質和黨性修養，牢固樹立群眾觀念。
以解決問題為導向，著力深化民生建設。
加強常委班子自身建設，嚴格幹部隊伍教育管理。
…………
“這些舉措，引導我們向‘四有’‘四人’標準看齊。”渝北區委書記沐華平說。
為了建好“一線指揮部”，市委推出了各種專題民主生活會、專題培訓會、集體學習會，引導區縣主要領導幹部轉變角色定位。
在這樣的教育引導下，區縣委領導班子把“四有”“四人”作為做人做事、為官從政的崗位職責和價值取向，印於腦、存於心、化於行。
“五看”標準選幹部激勵“角色之變”