如何攻克“裸官”頑疾
時政
作者：海鵬飛
2014年3月，南方某市官員調整，多名擔任正職的處級幹部被撤職，原因隻有一個：他們是“裸官”。內部人士透露，官方給他們兩種選擇，要麼退休，要麼把家人遷回國內。
這隻是國內整治“裸官”的最新一幕。2014年1月，中共中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確規定：對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的，不得列入考察對象。
這是目前中央層麵治理“裸官”最嚴厲的管控措施，意味著今後“裸官”基本上升遷無望。“裸官”是否身處末路，如何防範官員瞞報“裸官”身份，都有待進一步觀察。
“裸官”顯著增多
2012年8月，時任東莞市人大常委會副主任歐林高被廣東省紀委“雙規”。隨後，辦案人員從其住處查獲大批現金、奢侈品和名貴字畫，裝滿一輛商務麵包車。為清查暫扣的1700萬元贓款，銀行派來8名專業點鈔員，連續工作12小時，燒壞了3台驗鈔機。
2013年1月，歐林高被“雙開”。經查實，歐林高早在20世紀90年代初就已成為“裸官”。據廣東當地媒體披露，歐林高妻子方某1992年移居香港，長女1994年移居香港，次女1993年在香港出生，兒子1997年在香港出生，家人全部具有境外身份，在境外購置房產，常年在境外生活。
此外，歐林高家庭存款大多在妻子名下。歐林高在境內的賬戶，隻有一張工資卡，常年沒有動，唯一一筆交易，是轉了一筆錢給妻子，且金額不大。歐林高很多受賄行為也是在境外完成，給案件調查帶來困難。
“被查出的貪官中95%都有情婦，被發現的‘裸官’中95%都有問題。這兩點在歐林高身上得到集中體現。”廣東當地某媒體分析稱。
近年，貪腐案發官員中“裸官”比例顯著上升。2010年，中國通信建設總公司原總經理助理董躍進涉嫌挪用公款5.8億元受審，媒體稱，董躍進是妻兒移居美國的正處級“裸官”，孤身一人留在國內，因心理空虛，在性和冰毒刺激中尋找安慰，才東窗事發。
無獨有偶，近年落馬官員中，福建工商行政管理局原局長周金夥、陝西政協原副主席龐家鈺、浙江建設廳原副廳長楊秀珠、貴州交通廳原廳長盧萬裏等皆為“裸官”。
國內“裸官”到底有多少？2010年全國“兩會”期間，全國人大代表、中央黨校教授林喆透露，1995年到2005年10年間，中國共出現118萬名“裸官”。但此說法未得到官方認可，有觀察人士對此數字存疑，認為畢竟在境外生活、置業成本高昂。2012年，中國監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼在接受采訪時稱“恐怕這個統計數字現在還拿不出來”。
治裸方案
“裸官”日增，中央、地方不斷嚐試各種管治措施。2014年1月，中共中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確規定：對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的，不得列入考察對象。這意味著，一旦被確認為“裸官”，仕途基本無望。此舉被認為是目前中央層麵治理“裸官”的最嚴厲之舉。
事實上，各地已陸續展開行動，調整現任“裸官”崗位。2014年2月，中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況，指出廣東一些地方“裸官”問題突出。廣東省委隨即研究調整配偶、子女已移居國（境）外的幹部任職崗位，省內多名處級“裸官”已被撤職。