南方五郡分別由馬賽雅思、多摩尼亞、奧斯維拉、雅克薩、希米亞五個郡組成，各個郡之間總體上呈弧形分布，除了馬賽雅思和多摩尼亞，其餘三個郡都瀕臨大海。
但是這三個郡並非都是適合建造海港的地區。其中奧斯維拉和希米亞就靠近海岸的區域全部暗礁密布，唯有雅克薩位於南方五郡唯一的河流多瑙河的末端，相對富饒的黑珍珠三角洲就位於此。
在此之前，丁克已經派遣先遣人員進入這裏進行全麵的考察，並帶回了第一手的資料。
為了表示誠意，在和平協議簽訂之後，海族議會立即派人將南方五郡的叛軍首領捉拿並送交聯盟處理。
原來的領主全部被剝奪權利，財產也被抄沒，家人則降為平民，南方五郡暫時歸為一個特別行省，由聯盟派遣專員代理郡守之職。
這位代理郡守不是別人，正是在桑坦德城保衛戰中那位臨危受命，後來又大膽將前線總指揮的職務交給丁克，進而聲名遠播莫裏哀元帥。
為了表彰他在桑坦德保衛戰中的決斷，聯盟特別將這個美差交給了他，一方麵向外界擺出一種賞罰分明的態度，另一方麵也希望通過他的威名，可以再接再厲，再立功勳。
然而，莫裏哀並不像別的聯盟官員那樣渴望獲得晉升，他正才考慮申請調入星空魔法學院，在夏爾山地安享剩餘的時光。
他甚至因此拒絕出任聯盟軍事委員會常務理事，照例做著他的研究工作。
當元老院派人告知他這個決定之後，他本來是想要拒絕的。不過丁克通過安泰因特得知此事之後，立即向他表明了他就任這個職務的重要意義，如果換一個人，恐怕會出現紕漏。
丁克雖然沒有點破他對聯盟可能會因為他的拒絕，重新任命那種隻知道為自己撈取政治資本，而不是全心全意想要穩定當地的政治和經濟，但是莫裏哀卻心知肚明，他做書記官的時候對資金的走向可謂了如指掌，知道有些外派的官員為了撈取政治資本，進行無謂的投入。
這次準備開發南方五郡，想必會投入大量資金，如果還是老一套，當地未必會真正受益，這與莫裏哀先生一直堅持的信念完全背道而馳，因此在丁克向他闡明利害關係之後，他作出了決定，願意放棄舒適的生活，到南方五郡去發揮餘熱。
於是，正式向元老院就他的決定進行答複的時候，他爽快地表示遵從聯盟的安排，以聯盟特派員的身份到南方五郡去主持那裏的政務。
此次開發南方五郡，聯盟特別從那一千萬賠款中撥了二百萬鑽石幣作為重建之用。
莫裏哀雖然是軍事委員會的書記官，與軍費打交道的機會頗多，大宗的經費也從他手中支出過不少，但是麵對一筆巨款時，他還是不免有些目瞪口呆。他甚至都不知道如何處理它們。
倒是丁克給出了好建議，讓他以黑珍珠三角洲作為基地，建設可以承載遠洋航運的大型海港。為此，丁克特別將他收集到的有關黑珍珠三角洲的資料全部交給了莫裏哀。
莫裏哀完全信任丁克的眼光，因此表示，如果聯盟方麵沒有特別的要求，這項有關港口建設的工程將交由丁克承辦。
黑珍珠三角洲確實是一塊非常適合建設大型港口的地方。這裏地形優越，既可以開辟陸路運輸線，又可以依靠築壩，提高水位，開辟貫穿整個南方五郡的水路運輸線。
丁克的準備工作做得非常到位，對港口預計的的泊位水深、航道水深等都做了相當詳細的論證。
當然，現在與海族議會簽訂協議，準備打開海上貿易通道，這個地方的戰略意義就變得極為重要了。
丁克之所以敢於向莫裏哀講明這些，完全是希望他們的合作能夠更深一層。
而促成聯盟對南方五郡進行開發，丁克可是費勁了心思。
原本，他是可以對南方五郡進行投資的，但是那樣的話隻能作為純粹的商業投資，而沒有政治背景。
現在，聯盟主動提出開發南方五郡，那麼他就可以以此為名義在那裏大展拳腳了。
更重要的是，有聯盟出資，他還不需要挪用夏爾山地的資金。
夏爾山地的資金雖然充裕，但是正值經濟大發展的時期，用作流動的資金越多，在進行項目投資的時候就越靈活。因此能夠節省一點是一點。
其實從一開始，聯盟高層就並不看重南方五郡的戰略價值，隻是想要設法安撫這裏的民眾，避免像之前那樣，稍稍引誘，就開始起來反抗聯盟的統治。
雖說南方五郡形同雞肋，但是出於政治方麵的考慮，聯盟還是不能輕言放棄，因此在肅清叛亂之後便立即進行改革，並準備投入資金幫助其發展，以便贏取人心。
丁克正是看到這一點，才提前通過克裏斯蒂娜小姐向聯盟高層表示，他希望通過開發這裏，暗中建設抵禦海族的屏障。對於丁克的“遠見”，聯盟方麵非常讚賞，因此很快便給予了答複，表示將按照他的建議，在對南方五郡進行整改的同時加大投入，改變這裏的經濟麵貌。
確實，對於聯盟來說，有丁克為他們穩固這個南方的蠻荒之地簡直求之不得。