在上個世紀90年代後期,臨近華夏國西南邊境的金三地區出現了少數賭場。1998年8月26日,緬甸撣(音同“善”)邦東部第四特區政法部頒布《博彩業試行管理辦法》,華夏國和緬甸邊境上一個叫猛拉的小山村迅速變成一個賓館林立的賭城,並在5年內實現了年財政收入2億元人民幣的飛躍。
猛拉的經驗被迅速效仿。在德宏、瑞麗、潞西、隴川、盈江、姐告及臨滄、保山、怒江、思茅等邊境州市對麵緬方一側,一下子冒出數十家賭場,賭場的投資者、經營者為緬甸、香崗、台島和華夏國內地公民,有些華夏國公民在緬甸開設賭場後加入了緬甸國籍。賭場的工作人員90%是華夏國公民,參賭人員則大多來自雲南以及四川、廣南省、浙江、福建等經濟發達的地區,包括清平市等周邊地區許多有錢的老板也喜歡越境參賭,宮嬌嬌的父親宮守望便是群眾一個例子!
與華夏國北部和東南部的邊境賭場相比,在緬甸的賭場以數量多、服務好和進出方便,吸引了眾多華夏國賭客。
長毛一路上告訴方遠,華夏國官方曾多次對邊境地區賭場進行整頓,對華人、特別是官員出境賭博進行打擊,也取得了相當大的成效。但是,由於這一地區是緬北各地方武裝的勢力範圍,他們或明或暗地支持給他們帶來巨大財富的賭場。所以屢禁不止。
此外,這些地區原先都很窮,土地幾乎不要錢,新建賭場的成本不高。所以,即使華夏國官方對某個地段的賭客源、賭資流進行封堵,賭場主很快就會轉移到另一個地方,開辦新的賭博中心。
近年來迅速發展的邁紮央經濟特區就是一個例子。2003年,華夏國警方對邊境地區開展了名為“利劍行動”的治安整頓。對麵緬甸的賭場紛紛關門,但原先在緬甸的各大賭場迅速遷到克欽東部省的邁紮央特區,建起了規模更大更豪華的賭博中心。
方遠一路聽著長毛的介紹緬甸賭場那邊的情況和注意事項,兩人一路在偌大的一片甘蔗林裏穿梭著,不知不覺走了半個多鍾頭,兩人走到了甘蔗林外麵。
方遠抬眼張望過去,對麵也是一大片連綿起伏的土丘,土丘上麵也同樣種植滿了甘蔗林,前麵遠處隱隱出現了一個邊境哨所,長毛指著對麵的甘蔗林說道:“那邊就是緬甸邁紮央特區的地盤了,而那邊是咱們華夏國的邊境檢查站,咱們在秘密渠道繞過去,就能夠進入緬甸境內了!”