國際生命科技產業發展對我國的啟示
博士論壇
作者：章立 朱海亮
摘要：生命科技產業作為引領未來和提升國家競爭力的戰略性新興產業，在我國新一輪產業轉型中急需重點發展。文章通過係統分析國際生命科技產業的發展特點和曆程，深入研究發達國家生命科技產業成功的發展經驗及其對我國的啟示借鑒，提出了我國生命科技產業未來快速發展的政策建議。
關鍵詞：生命科技產業；國際發展分析；政策建議
一、 引言
21世紀是生命科學的時代，生命科技產業得到了迅猛的發展，目前已發展成為全球四大高新技術產業之一。生物技術在醫療保健、環保、農業、輕化工、食品等方麵發揮著相當重要的作用，成為現代科技研究和開發的重點。生命科技產業正在全世界範圍內迅速成長，成為許多主要國家新的經濟增長點。
近年來我國政府也開始積極部署，推動生命科技產業快速發展。2010年，國務院發布的《關於加快培育及發展戰略性新興產業的決定》中從戰略高度上強化了發展新興產業的重要性，並將生命科技產業列為一項重點發展產業。此外，國務院於2012年發布的《醫藥工業“十二五”發展規劃》，提出了生命科技產業至2015年的相關重大工程與配套政策，並明確了生命科技產業的發展規劃和目標。當前我國生命科技產業在空間上已廣泛分布於全國各大區域，主要集聚於珠三角、長江三角和環渤海3個生命科技產業帶內。在這一曆史時期，如何抓住技術和產業革命的契機，推動生命科技產業快速發展，成為各國關注的焦點。本文旨在考察近年來全球生命科技產業的發展狀況，從而為決策提供參考。本文首先分析國際生命科技產業的發展曆程和特征並歸納美國、歐洲、日本、印度、以色列等主要國家生命科技產業的發展情況，然後在國外推動該產業發展的戰略舉措的基礎上，提出了對我國發展生命科技產業的建議。
二、 國際生命科技產業的發展狀況
1. 發展曆程。根據生物技術在生命科學產業領域的應用情況，國際生命科技產業的發展可以劃分為四個階段：
1917年，匈牙利工程師卡爾·弗雷克第一次提出了“生物技術”，然而當時的生物技術與現代意義上的生物技術不盡相同。直至1953年，DNA雙螺旋結構的發現，才奠定了現代分子生物學的基礎，並重新定義了生物技術，由此生物技術步入穩步發展階段。1978年，人類胰島素的合成，標誌著生物技術進入快速發展階段。據預測，世界將於2020年全麵跨入生命科技時代，此時生命科技產業的發展速度將達到信息技術產業的十倍，成為全球經濟發展的主導力量。
近年來生命科技產業發展迅速，年均增長速度達到20%～30%，在過去的二十幾年裏，生命科技產業的市值增長了五十多倍。2006年～2010年間，世界範圍內生命科技產業呈現出較快發展態勢，但同樣出現了較大波動：2006年～2007年間，全球生物醫藥投入與需求增加，以及油價上漲所引發的生命科技產業領域的投資狂熱，推動生命科技產業快速成長；2008年～2009年，全球金融危機對生命科技產業形成了巨大的衝擊，與此同時生物醫藥的市場需求也因油價的降低而有所下降；2009年～2010年，生命科技產業的快速發展，一方麵要歸功於全球經濟複蘇、生命科技產品市場需求增長強勁，另一方麵是由生物環保、生物製造等產業與技術不斷融合推動形成的。
2. 發展特征。
（1）發展動力：知識密集，創新驅動。近年來，生命科技產業的發展顯示出更加旺盛的生命力和活力。隨著人類基因組測序工作的完成，生命科技領域研究再次獲得重大突破，基因治療、幹細胞及體細胞克隆等新技術及產品不斷湧現，新興生命科技產業群迅猛發展。國內外每年評選出的十大科技成果中，生命科學領域占到40%～50%左右。生命科技產業正在以以前所未有的速度迅速發展，新產品不斷推出，新專利也不斷湧現。生命科技產業正以其無可限量的發展前景，日益吸引著眾多高級人才加入生命科技領域的研發及創新隊伍中來，不斷推動生命科技產業迅猛發展。
（2）發展模式：集群化趨勢明顯。近年來，生命科技產業呈現出明顯的集群化趨勢。如在美國51個大都市圈中，舊金山、波士頓、洛杉機、紐約、聖地亞哥、費城、西雅圖、羅利·達拉姆地區、華盛頓-巴爾的摩地區9個都市圈，集中了3/4以上的現代生物產業資源，其中舊金山、洛杉磯、聖地亞哥三個城市位於加州境內。歐洲也湧現出了許多典型的生命科技產業集群，如專注於研發的倫敦生命科學產業集群以及研發創新能力、產業化和服務水平都十分卓越的丹麥、瑞典的藥穀。產業集群內活躍的並購與創業活動，廣泛的人員流動以及優秀的產業生態環境，不斷改變著生命科技產業的競爭及合作形式。
（3）發展格局：發達國家主導，新興國家快速崛起。當前，世界生命科技產業呈現出集聚化發展態勢，主要分布在美、歐、日、印度、中國等國家，而發達國家占據主導地位。近年來，全球研發及創新資源不斷向新興國家流動，新興經濟體不斷加大對生命科技產業的投入。盡管目前生物醫藥市場仍然由發達國家主導，但未來幾年內亞洲、澳大利亞以及拉美地區的生物醫藥市場增速將會迅速趕超歐美等發達國家。從2010年全球主要生物醫藥市場的發展情況來看，北美增長1.9%，歐洲增長1.4%，日本增長0.1%，而亞洲國家和澳大利亞的增長已經達到14%。預計到2015年，美國和歐盟五國（英、德、法、意大利和西班牙）生物醫藥市場銷售額占全球的比例將下降到44%，而以中國、巴西和印度為代表的新興經濟體市場份額占全球的重將上升到28%。新興國家生命科技產業的快速發展正在深刻變革全球生命科技產業的競爭格局。