原州區招商引資工作存在的問題及對策建議
區域經濟
作者：江湧
摘要：盡管我區招商引資形勢發展良好，但也要清醒地看到，在招商引資工作中還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。要準確把握我區經濟社會發展的階段性特性，切實轉變招商引資理念，創新招商引資方式，理清招商思路，完善招商機製，優化發展環境，提升服務水平，推動全區招商引資工作邁上新台階。
關鍵詞：招商引資；存在問題；對策建議
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01
近年以來，我區招商引資工作以項目為載體，緊緊圍繞特色優勢資源，轉變招商引資理念，創新招商引資方式，拓展招商引資領域，整體招商引資工作在優化投資環境、夯實基礎工作、落實目標責任製等方麵取得了一些新進展，招商引資工作取得了顯著成效。截止去年8月底，我區共實施招商項目13個，協議引進資金7.27億元，實際到位資金1.86億元。
一、存在的問題
盡管我區招商引資形勢發展良好，但也要清醒地看到，在招商引資工作中還存在一些薄弱環節和亟待解決的問題。一是引進的工業項目少、大項目少、科技含量高的項目少，輻射帶動作用不強。由於我區資源相對匱乏，承接區外投資的載體功能軟弱，很難吸引大的工業項目，引進項目科技含量不高，附加值低，特別是具有龍頭帶動的項目少，對相關產業的輻射帶動作用不明顯，難以有效拉動產業升級。二是無土地儲備，已成為嚴重製約我區招商引資的瓶頸。受市轄區影響，土地、工商、環保、城建等部門屬市直單位，我們在工作協調上存在一定難度，招商引資項目在土地利用和審批程序等方麵受到製約，用地指標難度加大，致報批難，供地難，嚴重影響了我區的招商引資工作。三是企業貸款難、融資難，資金來源渠道少。受信貸結構、信貸傳統觀念、金融環境等因素的影響，企業普遍很難得到金融單位的信貸支持，發展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使招商引資企業發展後勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態度，給招商引資工作帶來了一定的困難。四是項目儲備不足，項目策劃包裝質量有待提高。項目是招商引資工作的基礎，由於調查論證不夠充分，部分招商項目的可操作性和針對性不強，不具備對外推介的條件。五是投資環境有待進一步改善。受地理位置、市區功能、資源狀況等因素的影響，投資環境還不能滿足一些項目的投資需求。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成，為客商服務的意識不強，政府部門工作效率還有待於進一步提高。
二、對策和建議
要準確把握我區經濟社會發展的階段性特性，切實轉變招商引資理念，創新招商引資方式，理清招商思路，完善招商機製，優化發展環境，提升服務水平，推動全區招商引資工作邁上新台階。
(一)轉變招商理念，開拓招商引資局麵。招商要在創新發展理念中催生創造性。由“以我為中心”轉向“以投資者為中心”，根據投資者的需要，圍繞我區優勢資源推出相關項目和服務。堅持“內培外引”一起上，一手抓培育現有企業的資源整合、科技提升，一手抓引進外地企業對現有企業增資擴股、並購重組，從而減少對土地的占用，打破土地瓶頸製約，使其發揮最大經濟效益。建立區招商引資協調聯席會議製度，解決企業存在的困難和問題。抓住閩寧協作、東西合作機遇，加強協作與交流，通過駐寧、駐固商會，積極邀請福建等地企業家來我區考察投資，不斷推進招商引資市場化和專業化。