() 黃炎繼續道：“後來，那個國王不僅知道了自己和百官在子民心目中的形象，還知道了許多冤情，以及許多具有建設ìng的建議，對那些冤情，他派人逐一落實確認，然後為有冤情的子民昭雪，而對於子民提出的建議，他也讓官員進行多方探討論證，據此，那個國王很好地治理了國家，百姓也衷心擁戴他。”
哈裏斯連連點頭，道：“黃炎，你的意思是，我也要在朝廷門外設立一塊‘肺石’，可是，有的人並不會寫字啊！”
黃炎笑道：“陛下，不會寫字的子民，可以敲擊‘肺石’，您再派人聽取他的口述即可，剛才咱們已經探討了許多關於民心的問題，我想，要抓住民心，使民眾對陛下、對朝廷有信心，一塊‘肺石’哪裏能夠用，想我烈焰帝國乃泱泱大國，怎比故事中的國，這樣的‘肺石’，應在大城鎮均設立，如此，才能更好地體察民意。”
辛格一聽，便明白了其中的厲害，這“肺石”的作用，可不僅僅是黃炎所的那麼簡單，其他的，難道他沒有看到嗎？又想了一下，辛格問道：“設立‘肺石’，若有人阻撓子民前來，那該如何。”
“設立‘肺石’之前，要製定相應的法規並嚴格執行，以確保‘肺石’能有效運轉，確保子民的安全和所述準確，對於特大事件，連地方最高官員也無法決斷的，那麼，由陛下親自處理或交由dì dū的司法機構來秉公處理，如此，陛下不僅能更好、更有效地治理帝國，還能拉近與子民間的距離，竊以為，一位全民衷心擁戴的陛下，才是陛下最大的榮耀。”
聽到這裏，哈裏斯毫不猶豫地命令道：“辛格，這件事，你們也要進行推演論證，然後拿出可行方案。”
“是，陛下。”辛格領命。
“黃炎，還有一個故事呢？”哈裏斯又問道。
“這則故事是，從前有個偏遠的郡，名叫雲步郡，轄下有十個村，因為氣候、地理位置等因素，整個郡內的子民窮困不堪，轄區子民不僅無法上交賦稅，連糊口的糧食都不夠，連續很多年，國王派出了多位官員去治理，包括一些‘名臣能吏’， 卻沒有一位官員能治理好，那個郡依舊窮困，後來，有位臣子建議國王，讓那個郡的子民，自己選出郡的長官來治理，國王依策行事，結果卻出乎所有人的意料。”黃炎停頓了一下，喝了口茶。
“結果如何。”哈裏斯問道。
“結果，連續三年，那位子民們選出的郡長官不僅帶領大家脫貧致富、按時上交賦稅，還能在郡內大量修繕道路、興辦學校等利民設施。”
辛格狐疑地問道：“黃炎，前後反差為何如此之大。”
黃炎笑道：“宰相大人這個問題問的好，大家可以想一想，為什麼會有這樣顯著的改變。”
伊莎貝拉道：“是不是因為在郡內發現了金礦之類的礦藏。”
黃炎笑著搖了搖頭。
“因為這個官員比其他國王委派的官員更能幹。”辛格問道。
黃炎微笑著道：“剛才了，國王派出的大臣，包括一些‘名臣能吏’。”
“是不是因為他更加了解那個郡的情況，知道從何入手解決難題。”哈裏斯問道。
黃炎還未來得及回話，一直在思索的博格道：“因為他是那些子民自己選出來的，所以工作更加努力，可是，這也不通啊！，，，，，那些前任，怎敢有負皇恩。”
黃炎點點頭，答道：“兩位陛下的都有道理，但都不全麵。”
“哦，還有什麼因素能致使這樣的巨變。”哈裏斯問道。
“這樣的巨變，其實因素很多，但其中有幾個關鍵因素是使得郡產生巨變的主要原因：在子民投票選擇前，候選的郡長官不止一人，而每個候選人都要對郡各方麵進行詳加了解，然後把自己在任內的施政綱領向子民們陳述，而且，還要對子民們提出的質疑進行答辯，以便子民們可以擇優而選；因為是子民自行選擇出來的郡長官，這個郡長官首先要對郡內子民負責，其次才是皇帝陛下，所以，這個選出來的郡長官在任內會竭盡全力解決子民們提出的各種民生問題，完成自己承諾的施政目標，否則，他很快就會被換掉；正因為是子民們自己選出的郡長官，所以子民們也更加信任他，更加願意接受他的帶領去努力工作。”黃炎答道。
“那些前任呢？”博格追問道。
黃炎答道：“至於前任，因為雲步郡實在過於貧困，他完全可以對皇帝陛下，這裏是窮鄉僻壤，實在無法完成賦稅，更有甚者，有些人在位時罔顧皇恩，不僅不作為，還要魚肉鄉裏，為害一方，如何能夠得到子民的信任，如何能夠帶領子民脫貧致富。”