出於郡子安全的角度考慮，黃炎不僅想重新建設城牆，還準備建設木器廠和鐵器廠以及兵營。他已打聽清楚，很多建造相關的材料，都要到布哢察市區購買才行。而道路的修繕，又放到了議事日程。
黃炎又貼出布告，重新招募以前的在府衙工作過的文職人員和衙役。一些人紛紛報名。其中有個叫喬治的中年白人，曾曆任府衙書記官。黃炎跟他好，讓其繼續幹書記官一職。而他首先的工作就是人口普查登記。
傭兵們全體都編入守備部隊，由古勒吉斯率領，任郡子的守備官。可人手實在太少，才有四十幾人，對於保護整個郡子來，力量還是薄弱。黃炎準備先期招募一百五十個善於騎射的人擴充守備力量。馬匹都是現成的，男爵正好有兩百多匹馬。
郡西是黃炎將來重點開發的地方，因為這邊既無耕地也無住宅，大家便一起商議如何規劃。考慮到建這建那的，又有這麼多的人事開支，肯定要花費大量的錢財，黃炎就想率先給歌瑤辦一個培元丹加工所，銷售後也好有些進賬。隻是歌瑤，製作培元丹還需一些四葉清心草，聽西域有，卻不知在哪裏采集。黃炎想起了布哢察市的約瑟夫，或許通過德全行的采購處可以大量購得。
還有木器鐵器和裁縫鋪以及兵營，這些都趨待建設，黃炎和大家嚴謹地計劃了開銷用度和材料儲備。想到郡子的守備，黃炎又和劉誌遠、克羅澤商議著建造一些大型弩車和諸葛弩。大型弩車兩人都見過，建造沒問題，可諸葛弩，兩人都不知何物，黃炎又給他們畫了圖紙和講解了工作原理，兩人興致勃勃地拿去參研。
郡西石礫地這邊有不少石頭，或大或，黃炎立時招募人手采集鋪路的石料並開始修路。不僅郡內的主要道路要修繕，將來連結布哢察市的道路也要修。而且，郡西這裏也準備修水渠和貯水池，將來推沙運土造田之用。這邊將來還要種植一大片防風林，以保護未來建造的耕地和新開發的住宅廠房等。
至於火山灰，黃炎準備這兩就派人穿越無情沙漠去索德爾火山查看。這多的建設，水泥和混凝土肯定也會大量使用。沙子這裏遍地都是，而用黏土來做建房子的粘合劑，畢竟不太穩固。不過黏土仍有利用價值，黃炎派人在月亮灣旁挖掘了兩個黏土坑，又讓人建起了一個磚窯，專門試著燒磚和燒製陶瓷器。
古勒吉斯帶人艱難穿越了無情沙漠的一角，找到了索德爾火山。在那裏，大家收集到了大量的火山灰回來。路上，古勒吉斯還帶人擊殺了一些在沙漠中遇到的魔獸。有幾人受傷，好在沒人死亡。傷者都得到了辛克萊和歌瑤的醫治。
半個月多後，整個府衙修繕一新。水泥和混凝土廠、磚窯陶瓷器廠和製藥所也在郡西建立起來。黃炎又買了不少家具，掛起了府衙的招牌。如此，府衙開始正式掛牌辦公。郡西又準備建設一片住宅區，以讓工匠們就近入住。
而約瑟夫那邊，不負所托采購到了不少四葉清心草，歌瑤主導的製藥所也開始研製培元丹。製作出來後，黃炎試著服用了一顆，果然，鬥氣量增加不少，正可固本培元以為築基。黃炎心知此藥的珍貴，便想著除了自己的隊伍使用，多餘的就銷售給德全行的收購處，也好讓德全行進行拍賣。
這半個月，守備騎兵已經招募完畢，並且在黃炎和古勒吉斯等人的帶領下開始了騎兵訓練。他們精於騎術，隻要勤加訓練，騎射功夫必有提高。大家還在郡東搭了一個簡易兵營，暫時成為守備力量的大本營。
時光荏苒，來沙田郡總共一個月了，木器廠和鐵器廠建造完畢。又從布哢察市購買了不少原材料，廠子正式開工。前期兩個廠子都要為建設郡子服務，專門生產建築用的材料，將來生產農具和武器裝備。而諸葛弩已經被研發出來，經過試驗，效果極佳。用鐵矢能射出五十多米遠，木矢能達一百多米遠，威力強大。黃炎已經準備大量生產，要武裝一個專門的弩兵部隊。