私營個體經濟協會發展中存在的問題與對策
投資理財
作者:季福勝
摘要:從二十世紀八十年代以來,在政治經濟生活中一個新的格局改變著世界,即私營個體經濟組織的迅速發展。我國經過改革開放的重要階段之後,在私營個體經濟方麵從無到有,發展至今已經有著重大的轉變,並在新的世紀形成了一個嶄新的格局,在我國的各個省份,私營個體經濟都有著不同程度上的發展,但是在發展過程中依然還存在著諸多的問題。本文主要就當下我國的私營個體經濟協會的發展現狀進行詳細的分析探究,並根據其實際情況對其出現的問題找出適當的解決策略,希望能夠對此領域的發展起到一定的推動作用。
關鍵詞:私營個體 經濟協會 發展對策
自從我國改革開放以來,在市場化的改革不斷的深入情況下,把市場作為導向的一場經濟改革已經引起了國家和社會之間關係的重要轉型,以政府為主要導向的單一格局得以打破,這就使得以非政府組織形式的經濟體得到了迅速的發展,在市場經濟較為發達的一些地區,這一形式的組織對我國的經濟發展有著重要的促進作用,它的社會功能是其它的一些組織無法替代的。
一、私營個體經濟協會的基本概述
在私營個體經濟的發展方麵經曆了幾次重要的轉變才有今天的嶄新麵貌,而私營個體經濟協會是混合所有製經濟發展到一定階段的產物,它不同於民間單純的行業協會組織,它是一個在黨和政府領導下,由政府管轄的個體戶和私營企業自願參加,經民政部門批準核準登記的社會團體法人。它是行政助手,是黨和政府聯係廣大私營個體業者的橋梁和紐帶。它依托工商行政管理機關,擔負著政策、法律、法規宣傳;協助政府管理;服務個私業者;維護會員權益;促進會員發展壯大等職責。
二、私營個體經濟協會發展的現狀問題分析
在當前我國的私營個體經濟協會發展的過程中還存在著諸多的問題,筆者根據當前的發展現狀進行分析、歸納,找出問題的根本所在。首先在私營個體經濟協會的發展方麵最為突出的就是思想解放的程度還不夠,對於其認識的深度有待進一步的加強,主要體現在對怎樣扶持私營個體經濟發展的問題上認識不足,並在一定的程度上還存在偏差,在私營個體經濟協會組織的自身建設發展上還存在著不足[2]。由於私營個體經濟協會組織在執行的功能上是依賴於工商行政管理機關,它的常設機構私營個體經濟協會辦公室是工商行政管理機關代管下的有編製、人員、經費的事業單位(有的省份全額撥款,有的自收自支)。前幾年曾發生的利用工商職能塔車收會費、強製收會費,就是為了保證自收自支人員的工資。工作人員工資難有保證,工作怎會有積極性,協會組織開展活動的經費就更無從保證了。經費不足造成了協會組織建設方麵很大的局限性。
還有就是私營個體經濟協會組織在社會的職能體現方麵不夠明顯,例如:在對和諧社會的建設方麵,私營個體經濟協會可以組織就業谘詢、人才招聘等等,通過這種方式來解決待業人員的困難,但是在實際當中人們對此沒有正確的認識,這就造成了這一組織的社會職能得不到有效的發揮,另外就是私營個體經濟協會組織與工商行政管理部門在關係上還沒有明確的界定。造成這些問題的原因主要就是在管理方式方麵的滯後,會員的積極性不是很高,政府與其在邊界的界定上不明確,社會功能不完善以及人才隊伍較為匱乏。