高校財務風險與會計製度改革探析
財會研究
作者：肖柯
摘要：財務風險是高校在會計製度中普通存在的問題，而有效的會計製度又是降低財務風險的關鍵。本文簡單介紹了高校麵臨的財務風險，並分析了現有高校會計製度在衡量財務風險上存在的問題，最後提出了幾點建議。
關鍵詞：高校 財務風險 會計製度改革
高校是特殊的事業單位，是我國人才強國戰略開展的關鍵。隨著經濟發展，教育與社會需求脫節問題嚴重，迫切需要對現有的教育製度進行改革。高校在改革運作中，往往會有為學生提供良好硬件、軟件項目的建設，如建立新的操場、學生宿舍、引進高層次教學人才、為提高辦公效率建立新的辦公樓等，一方麵促進高校教育事業的快速發展，另一方麵也產生了大量的資金需求。在資金需求方麵雖然有財政撥款，但遠遠不能滿足高校教育發展的需要，負債辦學往往是高校主要融資方式，若處理不當很有可能產生負債風險；在資產處理上若方式不對同樣也容易產生財務風險。與財務風險相對應的是會計製度，健全的會計製度利於防範財務風險。本文試圖針對高校財務風險進行分析，並對高校現有會計製度在財務風險控製上存在的問題進行了淺析，進而提出針對高校財務風險推進會計製度改革的措施。
一、高校財務風險的概述
（一）財務風險的含義
財務風險指企業由於財務結構不合理、融資不當而導致企業不具備償債能力從而引起投資者的收益減少的風險。財務風險是客觀存在的，企業隻能轉移或降低風險，而不能完全消除風險，具有客觀性、全麵性、不確定和收益與損失共存性的特點。而高校財務風險主要從負債、運營質量等角度進行界定。
（二）高校財務風險的種類
上麵介紹了財務風險的含義及其特點，而高校作為特殊的事業單位，是不以盈利為目的，收入來源較少，主要為學生學費和財政撥款，但難以保障日常支出，其財務風險與企業的財務風險有一定的相似之處，如下就高校存在的幾類財務風險進行說明：
1、債務風險
從資金籌集渠道看，高校主要的資金來源於銀行貸款。隨著高校教育改革的實施，高校在硬、軟件上不斷增加投入，高校的發展離不開資金的投入，但有些高校在項目建設缺乏科學性，盲目跟從，在投資規模上不考慮學校支付能力，不能對投資成本進行有效約束，而擴招導致學校投入缺口的增大單純靠學費和財政撥款難以填平，不得不通過銀行進行貸款。銀行貸款雖然緩和高校資金需求的困境，但是有些高校在向銀行貸款時，往往貸款金額較大，銀行是以盈利為目的，貸款利率高，時間較短，大額的貸款往往會超過高校的承受範圍，給高校帶來了巨大的債務負擔，使得高校資產負債狀況惡化，影響高校正常的財務運行。
2、資金再籌集風險
高校在進行教育投入時往往會多次向銀行申請貸款，進行再次貸款時其原先貸款並未還清，而銀行針對再次貸款問題出於資金風險防範的目的，會增加一些附加條款，如提高貸款利率或減少高校貸款額度，從而使高校在再次融資時處於被動地位，增加融資成本風險和融資難度大的風險。
3、收入風險
高校收入一方麵來自財政撥款，另一方麵主要來源於學生的學費，目前高校普遍學費一年4000以上，甚至有些高校學費高達1萬多元，但學費具有剛性，一旦製定短期內很難變動。學費收入與每年招生有關，招生越多收入越高。就目前現狀看，就業難是學生普遍麵臨的問題，導致學生求學意願不強，若招生人數不足以滿足學校需求，將導致學校收入降低，學校資源不能得到很好的利用，使高校麵臨收入風險。