淺析電力企業財會製度改革
財會研究
作者：楊越男
摘要：在財會製度改革全麵推行的背景下，我國電力企業的財會製度已不能滿足時代的需求。為了推進我國電力企業的發展，加強財會製度改革至關重要。本文主要針對當前電力企業財會製度中存在的一些問題，對其財會製度改革進行分析。
關鍵詞：電力企業 財會製度 改革a
隨著經濟體製改革的深入開展，市場經濟體製迅速建立和壯大起來，電力企業財會製度逐漸顯露出弊端，不能適應客觀經濟形勢的發展需求。電力企業要想提升財務會計工作的質量，就必須對其財會製度進行係統的改革。當然，如何順利實現財會製度改革，是電力企業麵臨的重要課題。
一、電力企業財會製度及其執行過程中存在的問題
（一）財務理念及管理理念淡薄
電力企業作為社會經濟生產和人們生活提供電力係統服務的企業，其更多的重視供電業務上的經營，相應對其企業內部的財務管理工作缺乏重視。有些電力企業的管理者缺乏對財務管理知識的係統認識，其文化水平較低，財務管理素質不高，財務管理被弱化。與此同時，電力企業中大部分員工屬於電力工程施工人員，有些財務人員還來自於電力工程施工人員隊伍，其財務管理水平偏低，導致企業整體水平的下降。另外，有些電力企業還存在財務管理過於集權的現象，完全忽視企業中的管理規章，使得企業財務管理工作呈現出混亂的局麵，出現成本費用核算不實、控製不嚴、計量不準等問題。
（二）內部控製製度存在缺陷
受複雜的市場環境及利益驅使的影響，越來越多的電力企業存在財務會計製度不健全，賬目管理混亂、做假賬、任意增加虧損等現象，其原因很大程度上來自於企業缺乏健全的內部控製製度，缺乏明確的財務管理標準。我國很多電力企業中缺乏財務管理部門，也存在職責不明的問題；有的電力企業即使設立了財務管理部門，將會計職能分工明確，但也存在缺乏嚴格的內部控製機製、缺乏審核程序、缺乏會計製度監督等問題，無法形成完整的財務管理體係，導致企業資產的流失。
（三）現行財會製度不能完全滿足橫向聯合的需要
我國電力企業也按其所有製性質及其經營方式製定相適應的企業財會製度，但是隨著經濟成份的多元化及企業經營方式的多樣化發展，我國跨地區、跨所有性質、跨業務性質的電力企業集團等得到了較快的發展，使得現行的電力企業財會製度在執行中出現問題。其製度因為缺乏對經濟聯合的考慮，不能適應不同所有製電力企業的財務管理，不能滿足橫向經濟聯合發展的需求。
二、電力企業財會製度改革的對策
（一）強化電力企業財務會計內部控製
為了有效提高電力企業財務管理工作質量與管理水平，強化其財務會計內部控製是其必要的工作內容。為此，電力企業必須建立獨立的財務會計內部控製小組、專門的財務管理部門以及工程項目管理程序等。財務會計內部控製小組要始終保持其組織和業務上的獨立性，客觀公正的對企業財務會計內部控製質量進行監控。與此同時，內部控製小組在完成企業資金管理工作後還應以報告的形式向主管機構彙報審查工作中的風險管理、項目管理等內容，對於財務會計的有關事項要進行調查、核實，強化內控數據的真實性與客觀性。從而在嚴謹的財務會計內部控製工作中，提高財務會計內部控製質量，提高財務管理整體水平。