簡析進一步改進行政事業單位選人用人機製
前沿彙
作者：王曉紅
摘要：通過對我國現行行政事業單位選人用人機製弊端的分析，明確了改進方法和要求，並對選人用人相關機製進行了探討，同時提出了改進措施。
關鍵詞：行政事業單位選人用人機製改進
當前，我國正處於深刻的社會變革時期，無論是經濟、政治、文化以及人的思維觀念和行為方式都處於不斷變化之中，選人用人的內外環境隨之出現了一些新情況、新問題，與管理和服務社會的職能要求差距較大。一是入口的隱蔽性增大，“蘿卜招聘”和暗箱操作之舉難以保證最優秀的人才進入體製內。二是用人的標準模糊不清，拚爹、拚友、拚色、拚錢的“四拚”現象突出，背離了我黨“德才兼備，任人唯賢”的選人用人標準。三是編製嚴謹，結構穩定，崗位固定，有才難找位，人才內部晉升機會較少。四是人的需求層次大幅提高，價值取向呈多元化發展，人力資源高效開發利用難度增強。
麵對新的形勢、任務和要求，迫切需要加強和改進行政事業單位的選人用人機製，建立健全適應時代發展、符合現實需求、順應人民期盼的科學的選人用人機製，以便更好地適應黨的十八屆三中全會提出的改革發展任務需要。
一、進一步形成愛才惜才的良好氛圍
翻開人類文明進步的曆史，大凡一些成就一番事業的有識之士，其用人之道無一不精，無一不實。先賢們愛才、惜才的經典之道值得我們深思和借鑒。現今選人用人機製的首要問題，就在於能夠把真正的人才招進來、用起來。同時，需要明確選人用人成敗並具有約束作用的連帶責任關係，這一機製的主要內容是，把選人用人工作質量的高低、被用者作為的優劣，用作評估選人用人的領導或機構政績優劣的主要內容，使兩者緊密相聯，做到“駿馬稱雄，伯樂也受勳”，從而杜絕“帶病提拔”、“火箭式提拔”等問題發生。
二、進一步形成管人與管事責權相統一的機製
經過多年的探索與發展，現今的選人用人製度雖然進行過一些變革和調整，但是有一些深層次問題始終沒能得到很好的解決，這就是人事管理的權限過於集中，造成了人事任免權利與事務管理責任的脫節。應該下放人事管理權限，將人員選拔、任用、晉升的決定權下放給管理使用單位，使管理對象相對集中，從而實現責任與權力統一，不僅便於客觀地掌握被管理者的實際情況，而且有利於增強鑒別人才的真實性，容易取得選準、用強的效果。
三、進一步形成公平正義的競爭機製
選人用人機製公平與否，既關係到黨和政府的形象，同時也是直接影響社會風氣的敏感問題。創造公平、公正、公開的選人用人機製，一是要破除選人用人的隱蔽性，最大限度地增加透明度，可通過選人用人的崗位公開、標準公開、方式公開、結果公開和減少限製性、歧視性、排他性的條件和要求等舉措，杜絕選人中的“蘿卜招聘”和用人中的“火箭提拔”等問題，從而提高公信度，減少社會疑惑和不滿。二是要消除選人用人的主觀色彩，增強評議的公眾性，把民意測評作為選人用人的必要環節和重要依據，綜合分析測評結果，形成具有廣泛群眾基礎的測評結論。三是要避免選人用人的隨意性和簡單化，增強工作的嚴謹性。在認真考察的基礎上，將被用對象拉開檔次，選好入圍對象；按照優中選優的原則，通過一定範圍的橫向比較，確定選用重點。