林三少回到黃沙渡，將文君蘭和花自開的軍事戰略在軍中將領之中遊說一番，支持的和反對的各有一半，林三少想，如今看來軍事行動，還得統一領導。於是他便去馬青帳中，想著隻要能將馬青說服，或可能爭取主動。
馬青近日正籌劃起兵擴大領地的事情，見林三少來訪，自然高興，想著看有什麼好的注意可以商量一番：
“林幫主處理完老幫主的後事，又完了大婚，氣色實在好的很！”馬青對林三少讚美道。
“這春暖花開，風景佳好，不若請馬元帥和我在這渡頭走動走動，順便談談彼此的想法。”林三少邀請馬青。
馬青剛好感到帳中沉悶，便隨林三少來到了黃沙渡口，見河水濤濤，泛著土黃色，河岸碧草青青，已經有蒲公英長出花蕾，清風送來涼意，感到心情舒暢，周身輕鬆。
林三少指著那河水道：“馬元帥請看，這河水濤濤看似沒有魚，但我們頓頓魚肉，可謂富饒之地不在表麵，而是隱藏了龐大的源泉，這些魚兒多半是從上遊漂遊而來，為我們送到餐桌啊。”
馬青見林三少說著河中之魚，便回道：“以我看，這魚來自各方，但要上得這岸來，還得感謝有好的艄公，能將那豐腴的魚選出來，將那未成熟的魚繼續讓成長在河水中，雖然會流去入海，但這種心境也是值得表揚啊。”
林三少道：“如今我們糧草齊備，軍餉到位，這下一步該怎麼走，馬元帥可是有了好的打算？”
馬青道：“以我之見，我們需盡快起兵，拿下那水洞兵溝，充實我們的後防。”
林三少便將文君蘭和花自開的戰略意圖向馬青說明，馬青聽了，甚有不解，問道：“如果我們讓出黃沙渡給關瓊，這八萬兵馬該去何處落腳？”
林三少道：“大敵來犯，兵貴在藏而不在勇，如今春暖花開，爭逢農耕時節，我們黃沙渡一半將士來自周圍農民，讓他們帶命歸耕，保證良田有產，其餘士兵便可分布這各大村落，組織農事。農忙幫耕，農閑練兵，養兵於民，起兵於民，等到關瓊與洪都海戰事席卷而來，保護住這農耕，便可取得一半成功。”
馬青聽了道：“林幫主這想法是好，但兵不戰則痞，流於民則散，隻怕不好控製。”
林三少道：“我們黃沙軍雖然兵馬強壯，但是沒有名號，上不得皇權支持，下不得民眾納餉，單靠戰利所得，必枯竭其內，限製發展，所以我們在上得不到接濟的情況下，在下謀取支持，形成自己的領地，建立自己的統治係統，將大有再生之力。以目前力量，我們沒必要為一城一池與本不屬於我們的敵人展開大戰。可謂藏鋒芒而漁其利，你我皆應該做這河邊漁夫，垂釣為樂也！”
馬青聽完這些，忽然茅塞頓開，心想，以林三少之舉，是圖謀在這塞上具有雄霸一方的勢力，此人遠見，不可小瞧。於是轉而又道：“這軍中上下，將士都是臨陣受命，隻怕不好統一思想，林幫主可有心理準備。”
林三少道：“我請元帥，目的就在此，目前軍中元帥當數排頭，如若過於民主，必不能統一指揮，但由統帥一人定奪大事，容易形成專斷，失誤難免。因此我建議將軍中監軍編成一個決策集體，由你、我和文軍師商議決策大事，副元帥和監軍做參謀，提供意見，各大將軍執行和部署具體戰術，這樣就能統一指揮，避免各將軍過多的提供分散意見，引起軍中政令不統一。”
馬青補充道：“目前我們軍中打仗不愁，愁的是文政沒人處理，依我看，就由文軍師負責文政，我負責軍事，林幫主統籌兼顧，這樣打仗和領地管理各有所顧，必能成就一番大事。”
林三少原以為馬青過於迷戀權利，初心專斷，沒想到反而心胸和眼界比他想的更為高人一籌，立刻對馬青高看不少。二人意見一致，便請來文君蘭和所有將軍，商議一番，由文君蘭起草了文書方案，公布到軍中指揮使以上軍管人員手中。
春光旖旎，四野草青，繁花綻放，鳳蝶成群，黃沙渡兩岸水漾田畝，人們開始春耕種作。
黃沙軍按指揮使以下分片編成五十人一股，派一股領分散到各村落幫助春耕，他們白天去田畝之上種作，晚間各股領聚集反饋上傳下達情況。這些士兵換取軍裝，農民打扮，各個身強力壯，但都受軍法管製，約法三章，不得強搶民財，不得猥褻民女，不得私自動武。那些副指揮使以上人員，正日在阡陌間巡回檢查，協調力量，幫助孤寡家庭，安排食宿，和農民打成一片，一時間黃河兩岸萬頃糧田，精耕細作，阡陌井然，顯現一派熱火朝天的生產景象。